中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月21日訊 記者從文化和旅游部官網(wǎng)獲悉，日前，文化和旅游部、民政部、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局、市場(chǎng)監管總局等六部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)文藝表演團體改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)施意見(jiàn)”）。實(shí)施意見(jiàn)提出，各相關(guān)部門(mén)要深刻認識民營(yíng)文藝表演團體的重要作用，將民營(yíng)文藝表演團體改革發(fā)展納入工作議程，納入中長(cháng)期規劃，對國有、民營(yíng)一視同仁，采取有效措施，加強支持、規范、引領(lǐng)，加快推動(dòng)民營(yíng)文藝表演團體高質(zhì)量發(fā)展。

　　實(shí)施意見(jiàn)從以下幾方面進(jìn)行了部署和指導，具體包括：加強對民營(yíng)文藝表演團體的分類(lèi)指導，進(jìn)一步優(yōu)化公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)民營(yíng)文藝表演團體規范發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展，提升民營(yíng)文藝表演團體創(chuàng )作生產(chǎn)水平，加強民營(yíng)文藝表演團體人才隊伍建設，改善民營(yíng)文藝表演團體演出排練條件，搭建民營(yíng)文藝表演團體展演展示平臺，加大民營(yíng)文藝表演團體政策支持力度，加強對民營(yíng)文藝表演團體的管理，建立健全黨建工作機制。

　　其中，明確提出，支持在市場(chǎng)監管部門(mén)注冊登記、市場(chǎng)化程度較高的民營(yíng)演出企業(yè)充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的積極作用，大力拓展商業(yè)化運營(yíng)，形成可持續經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。支持民營(yíng)文藝表演團體參與國有文藝院團改制經(jīng)營(yíng)，支持在自由貿易試驗區設立中方控股的外資文藝表演團體。推動(dòng)民營(yíng)文藝表演團體走專(zhuān)、精、特、新發(fā)展道路，支持一批民營(yíng)文藝表演團體跨地區、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，打造一批具有較強競爭力的骨干演出企業(yè)。支持在條件成熟的地區建設民營(yíng)文藝表演團體改革試驗區、演藝集聚區，促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團體集群發(fā)展，推動(dòng)結構優(yōu)化升級。支持民營(yíng)文藝表演團體與旅行社、旅游景區深度合作，參與制作運營(yíng)具有文化內涵的旅游演藝項目，設計運營(yíng)主題化的旅游演出線(xiàn)路。

　　實(shí)施意見(jiàn)還強調，將加大對民營(yíng)文藝表演團體劇本創(chuàng )作的扶持引導力度，搭建優(yōu)秀劇本推介交易平臺，為民營(yíng)文藝表演團體投排劇目提供便捷服務(wù)。支持民營(yíng)文藝表演團體加強藝術(shù)創(chuàng )新，推動(dòng)演藝裝備系統技術(shù)文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗室等基礎設施平臺向民營(yíng)文藝表演團體開(kāi)放。將民營(yíng)文藝表演團體的優(yōu)秀戲劇、曲藝、木偶、皮影等人才納入中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。暢通民營(yíng)文藝表演團體藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員職稱(chēng)評審渠道，確保其與國有文化藝術(shù)企事業(yè)單位藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人員在職稱(chēng)評審上享有同等待遇。支持民營(yíng)文藝表演團體引進(jìn)高層次人才。支持民營(yíng)文藝表演團體申報國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和項目。引導保險等金融機構探索開(kāi)發(fā)演藝責任險等有針對性的金融產(chǎn)品。積極引導民營(yíng)演藝企業(yè)上市融資。

　　實(shí)施意見(jiàn)指出，建立民營(yíng)文藝表演團體評估制度，定期對民營(yíng)文藝表演團體進(jìn)行評估并進(jìn)行通報，實(shí)施分級分類(lèi)監管，引導民營(yíng)文藝表演團體在創(chuàng )作演出過(guò)程中進(jìn)一步將思想性與藝術(shù)性相結合，努力實(shí)現“叫好”與“叫座”、社會(huì )反響與市場(chǎng)認可相統一。將民營(yíng)文藝表演團體納入“互聯(lián)網(wǎng)+監管”范圍，深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管。

　　據中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，早在2005年11月，為更好地支持民營(yíng)文藝表演團體發(fā)展，進(jìn)一步調動(dòng)社會(huì )力量和民間文藝工作者參與文化建設的積極性，原文化部、財政部、人事部、國家稅務(wù)總局就聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于鼓勵發(fā)展民營(yíng)文藝表演團體的意見(jiàn)，以破解其在市場(chǎng)準入、財稅支持、資格認同、人才培養、職稱(chēng)評定等方面的發(fā)展困境。2009年06月，原文化部再次下發(fā)關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團體發(fā)展的若干意見(jiàn)，加大民營(yíng)文藝表演團體扶持力度。