中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月28日訊 5月26日，自然資源部網(wǎng)站公示《社區生活圈規劃技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》）行業(yè)標準報批稿�！吨改稀芬淹ㄟ^(guò)全國自然資源與國土空間規劃標準化技術(shù)委員會(huì )審查，擬公示后報部審定發(fā)布實(shí)施。

　　據悉，該《指南》以15分鐘步行范圍為空間尺度，配置居民基本生活所需的各項功能和設施，引導健康、活力和低碳的生活方式，構建“宜居、宜業(yè)、宜游、宜養、宜學(xué)”的社區生命共同體，滿(mǎn)足對美好生活的向往。

　　15分鐘城鎮社區生活圈涵蓋三大服務(wù)要素

　　在具體規劃中，城市社區生活圈可以構建5-10分鐘社區生活圈和15分鐘社區生活圈。前者宜結合城鎮居委社區服務(wù)范圍，配置城鎮居民日常使用，特別是面向老人、兒童的基本服務(wù)要素；后者宜基于街道社區、鎮行政管理邊界，配置面向全體城鎮居民、內容豐富、規模適宜的各類(lèi)服務(wù)要素。

　　保障社區生活圈健康有序運行的主要功能，包括社區服務(wù)、就業(yè)引導、住房改善、日常出行、生態(tài)休閑、公共安全等六方面內容。其中社區服務(wù)可細分為健康管理、為老服務(wù)、終身教育、文化活動(dòng)、體育健身、商業(yè)服務(wù)、行政管理和其它（主要是市政設施）等八類(lèi)。按配置要求，可分為基礎保障型服務(wù)要素、品質(zhì)提升型服務(wù)要素和特色引導型服務(wù)要素等三種類(lèi)型。

　　其中，品質(zhì)提升型服務(wù)要素包括提供多元社區服務(wù)、塑造宜人空間環(huán)境等。如，在條件允許的情況下，增加健康管理、為老服務(wù)、終身教育、文化活動(dòng)、體育健身、商業(yè)服務(wù)等品質(zhì)提升型服務(wù)要素；依托各類(lèi)公園綠地、附屬綠地、綠道、小微公共空間等，構建覆蓋均衡、點(diǎn)線(xiàn)面相結合的綠色開(kāi)放空間網(wǎng)絡(luò )。多利用邊角地建設口袋公園。根據活動(dòng)類(lèi)型和人群特征進(jìn)行設計，營(yíng)造尺度宜人的活動(dòng)場(chǎng)地和豐富的活動(dòng)設施，滿(mǎn)足社區文化表演、小型展覽與集市等活動(dòng)需求。

　　特色引導型服務(wù)要素方面則倡導契合社區發(fā)展的新需求，配置面向不同人群、體現創(chuàng )新性和多樣化的服務(wù)要素，不斷探索、迭代優(yōu)化。如共享辦公、居家辦公等靈活就業(yè)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)空間；提升素養、陶冶性情的青少年活動(dòng)設施；主題型、專(zhuān)業(yè)化的文化展示場(chǎng)館和體育運動(dòng)場(chǎng)館等。

　　場(chǎng)所營(yíng)造可植入人文、美學(xué)、藝術(shù)等元素

　　該《指南》強調，因地制宜塑造特色生活圈。根據不同社區特征，結合資源稟賦，注重文化性、地域性、民族性等元素，加強分類(lèi)引導、差異管控、特色塑造和有序實(shí)施，提供多樣化的公共服務(wù)、住房、休閑和交往場(chǎng)所等，塑造社區獨特魅力。

　　在要素布局方面，《指南》明確，強化服務(wù)要素功能關(guān)聯(lián)。將功能關(guān)聯(lián)度高的服務(wù)要素相對集中布局，促進(jìn)共享辦公、終身教育、文化活動(dòng)、體育健身等服務(wù)要素與商業(yè)服務(wù)業(yè)用地混合布局，鼓勵地上地下空間綜合開(kāi)發(fā)，倡導醫養結合、文體結合。以慢行網(wǎng)絡(luò )鏈接服務(wù)要素。構建“小街區、密路網(wǎng)”的社區生活圈空間結構，通過(guò)慢行網(wǎng)絡(luò )加強就業(yè)、居住、社區服務(wù)、生態(tài)休閑等服務(wù)要素之間的有機串聯(lián)，設置活力界面和休憩設施，優(yōu)化綠化環(huán)境，提升出行體驗。

　　《指南》提出，深入挖掘社區自然環(huán)境、歷史風(fēng)貌資源，注重文脈保護與傳承，可植入人文、美學(xué)、藝術(shù)等元素。提升街道、廣場(chǎng)空間的舒適度與場(chǎng)所感，推進(jìn)無(wú)障礙和老人、兒童友好型設計，配置充足的休憩、觀(guān)賞、健身、照明等設施。