關(guān)于印發(fā)《加快培育新型消費實(shí)施方案》的通知

　　發(fā)改就業(yè)〔2021〕396號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團有關(guān)部門(mén)和單位：

　　根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2020〕32號）部署要求，國家發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)和單位研究制定了《加快培育新型消費實(shí)施方案》�，F印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真抓好貫徹落實(shí)。

　　國家發(fā)展改革委

　　中央網(wǎng)信辦

　　教育部

　　工業(yè)和信息化部

　　財政部

　　人力資源社會(huì )保障部

　　自然資源部

　　住房城鄉建設部

　　交通運輸部

　　農業(yè)農村部

　　商務(wù)部

　　文化和旅游部

　　國家衛生健康委

　　人民銀行

　　海關(guān)總署

　　稅務(wù)總局

　　市場(chǎng)監管總局

　　廣電總局

　　體育總局

　　國家統計局

　　國家醫保局

　　國家版權局

　　銀保監會(huì )

　　證監會(huì )

　　國家郵政局

　　國家中醫藥局

　　國家藥監局

　　國家知識產(chǎn)權局

　　2021年3月22日

　　加快培育新型消費實(shí)施方案

　　支持新型消費發(fā)展，對保障居民日常生活需要、全面促進(jìn)消費、培育完整內需體系和構建新發(fā)展格局具有重要意義。為貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神和《政府工作報告》部署，順應消費升級趨勢，進(jìn)一步培育新型消費，鼓勵消費新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見(jiàn)》要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、培育壯大零售新業(yè)態(tài)。拓展無(wú)接觸式消費體驗，鼓勵辦公樓宇、住宅小區、商業(yè)街區、旅游景區布局建設智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書(shū)店。開(kāi)展便利店品牌化連鎖化三年行動(dòng)，鼓勵便利店企業(yè)應用現代信息技術(shù)建立智慧供應鏈，推動(dòng)數字化改造。發(fā)展直播經(jīng)濟，鼓勵政企合作建設直播基地，加強直播人才培養培訓。開(kāi)展“雙品網(wǎng)購節”等活動(dòng)，組織指導各地開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合的促銷(xiāo)活動(dòng)。推進(jìn)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺建設應用，提升中小電商企業(yè)數字化創(chuàng )新運營(yíng)能力。（商務(wù)部牽頭負責）

　　二、積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”。出臺互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監管的規范性文件，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)診療和互聯(lián)網(wǎng)醫院規范發(fā)展。支持實(shí)體醫療機構從業(yè)醫務(wù)人員在互聯(lián)網(wǎng)醫院和診療平臺多點(diǎn)執業(yè)。出臺電子處方流轉指導性文件，完善技術(shù)路線(xiàn)設計，強化線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管。探索醫療機構處方信息與藥品零售消費信息互聯(lián)互通，促進(jìn)藥品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售規范發(fā)展。將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”服務(wù)機構按規定納入基本醫療保障定點(diǎn)。打通互聯(lián)網(wǎng)醫院和實(shí)體醫療機構的數據接口，逐步推動(dòng)醫藥保數據互聯(lián)互通，促進(jìn)健全省級互聯(lián)網(wǎng)醫療服務(wù)監管平臺。推動(dòng)智慧醫療、智慧服務(wù)、智慧管理三位一體的智慧醫院建設，形成便民惠民的一體化醫療服務(wù)模式。優(yōu)先推廣針對急診死亡率高的心血管疾病的智慧監測和醫療服務(wù)。（國家衛生健康委、國家醫保局、國家中醫藥局、國家藥監局等部門(mén)按職責分工負責）

　　三、深入發(fā)展數字文化和旅游。加快文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數字化轉型，積極發(fā)展演播、數字藝術(shù)、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)。舉辦數字文化和旅游消費體驗活動(dòng)，促進(jìn)在線(xiàn)演出市場(chǎng)發(fā)展，鼓勵上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所參與公共文化服務(wù)，支持數字文化企業(yè)參與傳統文化和旅游業(yè)態(tài)改造提升。制定智慧旅游景區建設指南，完善分時(shí)預約、在線(xiàn)預訂、流量監測、科學(xué)分流、無(wú)接觸式服務(wù)、智能導游導覽等功能。在國家文化和旅游消費試點(diǎn)城市、示范城市優(yōu)先建設一批新型文化和旅游消費集聚地，加強文創(chuàng )商店、特色書(shū)店、小劇場(chǎng)、文化娛樂(lè )場(chǎng)所、藝術(shù)展覽、沉浸式體驗型項目等多種業(yè)態(tài)集合。（文化和旅游部牽頭負責）

　　四、有序發(fā)展在線(xiàn)教育。加快智能技術(shù)應用，推動(dòng)各類(lèi)綜合性的新型教育教學(xué)模式發(fā)展。推動(dòng)教育信息化發(fā)展，鼓勵并支持社會(huì )力量積極參與。探索使用更多數據化、信息化、多媒體化教學(xué)工具，改造提升傳統教育模式，發(fā)展開(kāi)放式、泛在式、個(gè)性化在線(xiàn)學(xué)習，拓展多元化的教育新場(chǎng)景。面向不同群體的教育需求，加快研發(fā)課程包、課件包、資源包以及共建共享課程，提升教育精準供給。實(shí)施教育大資源共享計劃，形成一批高質(zhì)量在線(xiàn)教育課程，擴大名師名校網(wǎng)絡(luò )課堂等教學(xué)資源輻射，優(yōu)先針對貧困地區開(kāi)發(fā)在線(xiàn)教育資源。（教育部牽頭負責）

　　五、大力發(fā)展智能體育。加快新一代信息技術(shù)和高端智能制造利用，打造集合體育賽事活動(dòng)、健身指導、技能培訓、服務(wù)咨詢(xún)等融合互通的體育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動(dòng)體育設施智能化、信息化建設。培育智能體育大賽品牌，豐富在線(xiàn)賽事活動(dòng)。運用5G等新技術(shù)為體育賽事活動(dòng)賦能，增加直播流量，帶動(dòng)群眾性冰雪體育運動(dòng)推廣普及和相關(guān)智能產(chǎn)品生產(chǎn)應用。支持社會(huì )力量建設智能健身房、開(kāi)發(fā)在線(xiàn)健身課程。（體育總局牽頭負責）

　　六、加強商品供應鏈服務(wù)創(chuàng )新。開(kāi)展供應鏈示范創(chuàng )建，培育新型供應鏈服務(wù)企業(yè)和綜合服務(wù)平臺。支持發(fā)展快遞新型服務(wù)模式。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)“走出去”，加快建設國際寄遞物流體系。開(kāi)展國際物流供應鏈協(xié)同發(fā)展及創(chuàng )新應用示范工程，推動(dòng)供應鏈上下游信息共享，提升國際物流供應鏈信息服務(wù)水平。利用“溯源碼”實(shí)施“首站賦碼、進(jìn)出掃碼、一碼到底、掃碼查詢(xún)”等管理模式，建立從供應鏈首站到消費需求終端的進(jìn)口食品冷鏈物流追溯系統。推進(jìn)“絲路電商”，加強雙邊電商合作機制建設，促進(jìn)電商企業(yè)對接合作。推動(dòng)B2B直接出口和出口海外倉享受跨境電商通關(guān)便利。培育國家進(jìn)口貿易促進(jìn)創(chuàng )新示范區。（交通運輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署、市場(chǎng)監管總局、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責）

　　七、暢通農產(chǎn)品流通渠道。促進(jìn)數字化技術(shù)與服務(wù)在鄉村流通領(lǐng)域深化應用。推廣快遞服務(wù)現代農業(yè)“一地一品”項目。深入推廣郵快合作等方式，提速快遞物流進(jìn)農村，健全必要的集配裝備和分撥倉、前置倉等流通倉儲設施，2022年前實(shí)現有條件的行政村全覆蓋。擴大電子商務(wù)進(jìn)農村覆蓋面，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，建設農產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設施，完善農產(chǎn)品供應鏈體系。加力培育地域農產(chǎn)品電商優(yōu)質(zhì)品牌，提升農產(chǎn)品附加值與競爭力，加強“三品一標”等產(chǎn)品推介銷(xiāo)售力度。（國家發(fā)展改革委、農業(yè)農村部、商務(wù)部、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責）

　　八、加強新一代信息基礎設施建設。加快構建全國一體化大數據中心體系，優(yōu)化數據中心建設布局。適度超前建設“雙千兆”網(wǎng)絡(luò )，有序推進(jìn)5G的網(wǎng)絡(luò )覆蓋和共建共享，持續推進(jìn)城市千兆網(wǎng)絡(luò )升級和光纖到戶(hù)建設。加快推動(dòng)教育專(zhuān)網(wǎng)建設。推動(dòng)城市信息模型（CIM）基礎平臺建設，支持城市規劃建設管理多場(chǎng)景應用，促進(jìn)城市基礎設施數字化和城市建設數據匯聚。完善智慧城市領(lǐng)域標準體系，開(kāi)展關(guān)鍵急需標準制定。建設智慧城市時(shí)空大數據平臺。（中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）

　　九、推進(jìn)新型城市基礎設施建設。實(shí)施智能化市政基礎設施建設和改造。協(xié)同發(fā)展智慧城市與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)，打造智慧出行平臺“車(chē)城網(wǎng)”。推進(jìn)智慧社區建設，實(shí)現社區智能化管理。推動(dòng)智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，建設建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推廣鋼結構裝配式等新型建造方式，加快發(fā)展“中國建造”。（住房城鄉建設部牽頭負責）

　　十、加快以新技術(shù)促進(jìn)新裝備新設備應用。制定制造業(yè)智能化領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化實(shí)施方案。支持相關(guān)企業(yè)持續提升智能家居、移動(dòng)智能終端和可穿戴設備開(kāi)發(fā)能力。加快制訂相關(guān)應用標準和管理辦法，有序推動(dòng)無(wú)人配送、無(wú)人駕駛在產(chǎn)業(yè)園區等特殊場(chǎng)景落地和示范。支持智能光伏創(chuàng )新升級和系統應用。加快發(fā)展超高清視頻、虛擬現實(shí)等新型信息產(chǎn)品，推動(dòng)5G+4K/8K、VR/AR技術(shù)產(chǎn)品融合應用。全力打造中國5G超高清視頻融合服務(wù)平臺，推動(dòng)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )整合和廣電5G一體化發(fā)展，建設智慧廣電生態(tài)體系，推進(jìn)5G廣播技術(shù)研發(fā)和試驗，加強內容制作和節目資源整合，推動(dòng)超高清視頻、高新視頻和行業(yè)應用深度融合和聯(lián)合創(chuàng )新。加強5G數字流動(dòng)醫院（巡診車(chē)）、5G急救設施、智能診療包、智能健康檢測設備、醫療機器人、數字傳感器等智能化醫療裝備研發(fā)設計和生產(chǎn)，推廣智能診療互聯(lián)互通和一體化服務(wù)。把智能快件箱（信包箱）、快遞末端綜合服務(wù)場(chǎng)所納入當地公共服務(wù)設施建設，推動(dòng)新建（在建）和老舊小區、園區、樓宇加強相關(guān)配套建設。（中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家衛生健康委、市場(chǎng)監管總局、廣電總局、國家郵政局等部門(mén)按職責分工負責）

　　十一、推動(dòng)車(chē)聯(lián)網(wǎng)和充電樁（站）布局應用。開(kāi)展車(chē)聯(lián)網(wǎng)電信業(yè)務(wù)商用試驗，加快全國優(yōu)勢地區車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導區建設，探索車(chē)聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展和規模部署。適應新能源汽車(chē)和寄遞物流配送車(chē)輛需求，優(yōu)化社區、街區、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、旅游景區、度假區等周邊地面及地下空間利用，完善充電電源配置和布局，加大充電樁（站）建設力度。鼓勵充電樁運營(yíng)企業(yè)適當下調充電服務(wù)費。（國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、住房城鄉建設部、交通運輸部等部門(mén)按職責分工負責）

　　十二、提升新型消費網(wǎng)絡(luò )節點(diǎn)布局建設水平。加強各層級消費中心規劃布局，培育建設國際消費中心城市，著(zhù)力建設輻射帶動(dòng)能力強、資源整合有優(yōu)勢的區域消費中心，加強中小型消費城市梯隊建設，形成以國內為重點(diǎn)、聯(lián)通國際的新型消費全區域格局。制定相關(guān)實(shí)施辦法，指導各地區各行業(yè)對標先進(jìn)、改革創(chuàng )新、特色發(fā)展，分批次培育形成一批具有較強代表性的新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。進(jìn)一步整合優(yōu)化城鄉商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，高質(zhì)量推進(jìn)步行街改造提升，積極發(fā)展“智慧街區”、“智慧商圈”，升級改造農貿市場(chǎng)等零售網(wǎng)點(diǎn)，完善社區便民消費服務(wù)圈。（國家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)按職責分工負責）

　　十三、加強新職業(yè)新工種開(kāi)發(fā)和培訓。持續更新職業(yè)分類(lèi)目錄，進(jìn)一步研究納入更多符合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展趨勢、業(yè)已形成一定規模的新職業(yè)新工種。推動(dòng)政府部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì )、企業(yè)、院校、互聯(lián)網(wǎng)平臺等協(xié)同，盡快制定新職業(yè)職業(yè)技能標準，為新職業(yè)從業(yè)人員的培訓評價(jià)提供依據。支持通過(guò)企業(yè)和院校聯(lián)合辦學(xué)并認證的方式提供學(xué)習認證，通過(guò)線(xiàn)上累計課時(shí)等方式提供行業(yè)培訓，提升新職業(yè)從業(yè)人員能力和發(fā)展空間。研究將新職業(yè)從業(yè)人員納入職業(yè)培訓補貼范疇。（人力資源社會(huì )保障部牽頭負責）

　　十四、維護新職業(yè)從業(yè)人員勞動(dòng)保障權益。督促企業(yè)依法落實(shí)帶薪年休假等休息休假制度。推動(dòng)出臺維護新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者勞動(dòng)保障權益政策，合理確定平臺責任，兜牢勞動(dòng)報酬、勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)安全、社會(huì )保險等權益底線(xiàn)。推進(jìn)平臺從業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。為靈活就業(yè)人員提供就業(yè)和社保線(xiàn)上服務(wù)。（人力資源社會(huì )保障部牽頭負責）

　　十五、優(yōu)化消費相關(guān)用地用能支持。對于不適合成片開(kāi)發(fā)的部分鄉村旅游、民宿、戶(hù)外營(yíng)地及其他消費相關(guān)基礎設施和公共服務(wù)項目，探索符合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地新模式。支持各地在符合國土空間規劃和用途管制要求前提下，探索二三產(chǎn)業(yè)混合用地方式，合理增加能更好滿(mǎn)足居民消費需求的重大基礎設施建設用地供給。推動(dòng)工商用電同價(jià)政策落實(shí)，支持具備條件的非電網(wǎng)直供電用戶(hù)改為直供電，嚴查供電環(huán)節不合理收費，確保國家電價(jià)政策優(yōu)惠落實(shí)到位。（自然資源部、國家發(fā)展改革委等部門(mén)按職責分工負責）

　　十六、強化財政支持。支持省級人民政府發(fā)行地方政府專(zhuān)項債券，用于符合條件的支撐新型消費發(fā)展、有一定收益但難以商業(yè)化合規融資的公益性項目建設。延續實(shí)施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，支持包括新型消費領(lǐng)域企業(yè)在內的市場(chǎng)主體更好發(fā)展。統籌利用現有資金渠道支持相關(guān)企業(yè)數字化轉型。研究推行政府購買(mǎi)優(yōu)質(zhì)在線(xiàn)教育服務(wù)，并將相關(guān)服務(wù)納入地方政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄。（國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會(huì )保障部、稅務(wù)總局等部門(mén)按職責分工負責）

　　十七、加強金融支持。引導銀行業(yè)金融機構在依法合規、風(fēng)險管控有效和商業(yè)可持續的基礎上，審慎規范發(fā)展消費金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)加大對新型消費領(lǐng)域信貸支持力度。組織開(kāi)展金融科技應用試點(diǎn)，完善非接觸式金融服務(wù)。按照對同類(lèi)業(yè)務(wù)、同類(lèi)主體一視同仁的原則，持續完善監管制度，將所有互聯(lián)網(wǎng)保險業(yè)務(wù)納入監管。加快推進(jìn)保險線(xiàn)上化進(jìn)程，豐富保險產(chǎn)品供給，為互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景下的交易、支付、出行等提供更多風(fēng)險保障。制定發(fā)布跨境支付服務(wù)管理辦法，完善跨境支付服務(wù)相關(guān)監管制度。組織市場(chǎng)主體開(kāi)展日韓等境外個(gè)人境內移動(dòng)支付便利化試點(diǎn)工作，提升入境游客境內支付體驗。進(jìn)一步優(yōu)化跨境人民幣政策，支持跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)開(kāi)展跨境人民幣結算業(yè)務(wù)。（人民銀行、銀保監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責）

　　十八、引導社會(huì )資本融資。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)首發(fā)上市和再融資募集資金，或到交易所債券市場(chǎng)發(fā)行公司債、可轉債及資產(chǎn)支持證券融資，拓展新型消費領(lǐng)域融資渠道。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，用于新型消費基礎設施項目建設。推動(dòng)私募股權投資基金和創(chuàng )業(yè)投資企業(yè)在支持新型消費發(fā)展方面發(fā)揮更大作用。（國家發(fā)展改革委、證監會(huì )等部門(mén)按職責分工負責）

　　十九、降低平臺交易和支付成本。引導外賣(mài)、網(wǎng)約車(chē)、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò )平臺合理優(yōu)化中小企業(yè)商戶(hù)和個(gè)人利用平臺經(jīng)營(yíng)的抽成、傭金等費用，用技術(shù)賦能促進(jìn)平臺內經(jīng)營(yíng)者降本增效。鼓勵商業(yè)銀行、非銀行支付機構、清算機構等創(chuàng )新措施優(yōu)化移動(dòng)支付等相關(guān)收費，降低中小商戶(hù)支付服務(wù)成本。加快數字人民幣的試點(diǎn)推廣，優(yōu)先選擇部分新型消費活躍的城市進(jìn)行試點(diǎn)，著(zhù)力提高金融運行效率、降低金融交易成本。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、商務(wù)部、人民銀行等部門(mén)按職責分工負責）

　　二十、完善法規制度。修訂出臺互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法，完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理政策體系，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展。制定網(wǎng)絡(luò )交易監督管理辦法，完善和優(yōu)化網(wǎng)絡(luò )交易規范體系，維護網(wǎng)絡(luò )交易秩序，為網(wǎng)絡(luò )經(jīng)濟健康發(fā)展營(yíng)造更好的制度環(huán)境。（中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）

　　二十一、簡(jiǎn)化優(yōu)化證照辦理。加快推行新型消費領(lǐng)域涉企經(jīng)營(yíng)許可事項告知承諾制，簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批，進(jìn)一步便利企業(yè)辦事。指導各地評估網(wǎng)約車(chē)政策落實(shí)情況，優(yōu)化完善準入條件、審批流程和服務(wù)，加快網(wǎng)約車(chē)合規化進(jìn)程。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者申請登記為個(gè)體工商戶(hù)的，允許其將電子商務(wù)平臺提供的網(wǎng)絡(luò )經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行登記。（交通運輸部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）

　　二十二、優(yōu)化監管服務(wù)。對新業(yè)態(tài)新模式，堅持鼓勵創(chuàng )新、包容審慎、嚴守底線(xiàn)、線(xiàn)上線(xiàn)下一體化監管的原則。建立健全消費領(lǐng)域以信用為基礎的新型監管機制，建設消費投訴信息公示系統，在全國范圍內全面推開(kāi)消費投訴公示工作。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”監管，建立健全部門(mén)聯(lián)合抽查事項清單。進(jìn)一步規范線(xiàn)上經(jīng)濟秩序，持續推動(dòng)整治線(xiàn)上平臺壟斷、不正當競爭、侵犯知識產(chǎn)權和假冒偽劣等違法違規行為。開(kāi)展消費領(lǐng)域專(zhuān)項整治、大要案件統一部署查辦，加大對虛假宣傳、銷(xiāo)售假冒偽劣商品等行為監管執法力度。探索建立質(zhì)量分級制度，倡導優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)消費升級。（中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、市場(chǎng)監管總局、國家版權局、國家知識產(chǎn)權局等部門(mén)按職責分工負責）

　　二十三、健全標準體系。梳理新一代信息技術(shù)標準化需求，開(kāi)展電子文件、數據安全等重點(diǎn)通用標準研制，推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)標準研制，完善新型基礎設施等新一代信息技術(shù)標準體系，支撐新型消費加快發(fā)展。加快推進(jìn)重點(diǎn)服務(wù)消費領(lǐng)域標準研制工作，盡快在跨境電商、農產(chǎn)品電商、遠程教育、餐飲分餐制等領(lǐng)域出臺一批國家標準。推動(dòng)發(fā)布自助售貨、網(wǎng)絡(luò )零售平臺管理、零售直播等標準。加快制定并推動(dòng)實(shí)施大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等領(lǐng)域相關(guān)標準，加強對新技術(shù)金融應用的規范。（中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、農業(yè)農村部、商務(wù)部、人民銀行、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)按職責分工負責）

　　二十四、深化統計監測。積極推動(dòng)部門(mén)數據共享交換，有效聚合支付平臺企業(yè)消費數據，加強居民消費統計監測，健全消費品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)指數，推進(jìn)服務(wù)消費統計監測工作。深化與移動(dòng)支付、網(wǎng)上交易平臺等第三方機構合作，加強重點(diǎn)零售企業(yè)監測，不斷完善網(wǎng)上零售統計。研究建立新型消費活力指數，及時(shí)反映新型消費市場(chǎng)發(fā)展變化。（國家發(fā)展改革委、國家統計局、商務(wù)部、人民銀行等部門(mén)按職責分工負責）