經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月23日訊 近日，國家體育總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強社會(huì )足球場(chǎng)地對外開(kāi)放和運營(yíng)管理的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）�！吨笇б庖�(jiàn)》提出，到2025年，社會(huì )足球場(chǎng)地全面開(kāi)放，初步形成制度完備、權責明確、主體多元、利用高效的社會(huì )足球場(chǎng)地長(cháng)效運營(yíng)管理機制。

　　《指導意見(jiàn)》提出，社會(huì )足球場(chǎng)地應積極向社會(huì )開(kāi)放，政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地應全年免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放。嚴禁任何單位或個(gè)人擅自改變政府投資和享受政府補助的社會(huì )足球場(chǎng)地的功能、用地性質(zhì)。鼓勵各地因場(chǎng)辦賽，引導多方力量參與辦賽，多種形式組建機關(guān)企事業(yè)單位足球隊和社區足球俱樂(lè )部，依托已建社會(huì )足球場(chǎng)地，廣泛開(kāi)展足球賽事活動(dòng)等，以實(shí)現高效開(kāi)放。

　　《指導意見(jiàn)》明確，對于不同類(lèi)型的足球場(chǎng)將實(shí)施分類(lèi)管理。具備社會(huì )化運營(yíng)條件的，應采取競爭擇優(yōu)機制選擇社會(huì )力量運營(yíng)管理，推廣運營(yíng)管理示范合同，規范各方權利義務(wù)關(guān)系。有條件的縣市可以將政府投資建設的社會(huì )足球場(chǎng)地實(shí)施統一運營(yíng)，支持運營(yíng)管理機構進(jìn)行管理輸出，實(shí)施連鎖運營(yíng)。鼓勵社會(huì )力量承接政府投資社會(huì )足球場(chǎng)地的運營(yíng)管理，政府采取以獎代補、購買(mǎi)服務(wù)或運營(yíng)補貼等方式予以支持。支持職業(yè)足球俱樂(lè )部參與主場(chǎng)、訓練基地的運營(yíng)管理。

　　為有效提高社會(huì )足球場(chǎng)的運營(yíng)效益，《指導意見(jiàn)》提出，鼓勵運營(yíng)管理機構根據市場(chǎng)需求，積極拓展業(yè)務(wù)范圍，提供場(chǎng)地租賃、青少年體育培訓、賽事策劃組織、企業(yè)團建、體育裝備和體育彩票銷(xiāo)售等服務(wù)，滿(mǎn)足消費者多元化消費需求，與足球隊簽約，孵化、培育更多足球隊。開(kāi)發(fā)足球場(chǎng)地冠名權、廣告發(fā)布權等無(wú)形資產(chǎn)，拓寬收入渠道，逐步提升自我可持續發(fā)展能力。支持運營(yíng)管理機構延伸足球產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“足球+”戰略，推動(dòng)足球與研學(xué)、休閑、旅游、商業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持運營(yíng)管理機構與學(xué)校、青少年體育俱樂(lè )部合作，開(kāi)展校園、青少年足球培訓，為學(xué)校、青少年提供場(chǎng)地、教學(xué)、培訓等服務(wù)，推進(jìn)體教融合。

　　《指導意見(jiàn)》強調，各地應將社會(huì )足球場(chǎng)地運行、維護經(jīng)費納入本級預算管理，加大財政支持。各地應在本級體育彩票公益金中對社會(huì )足球場(chǎng)地運行、維修、舉辦賽事活動(dòng)等項目予以補助。增加政府購買(mǎi)公共服務(wù)預算支出，對社會(huì )力量提供的免費或低收費開(kāi)放、青少年培訓、賽事承辦等予以經(jīng)費支持。