經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月22日訊 2月21日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》正式發(fā)布。2021是“十四五”的開(kāi)局之年，作為全面推進(jìn)鄉村振興建設元年的一號文件，今年的中央1號文件將“農業(yè)農村現代化”放在了更加突出重要的位置。

　　民族要復興，鄉村必振興。文件明確，要全面推進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，充分發(fā)揮農業(yè)產(chǎn)品供給、生態(tài)屏障、文化傳承等功能，走中國特色社會(huì )主義鄉村振興道路，加快農業(yè)農村現代化，加快形成工農互促、城鄉互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉關(guān)系，促進(jìn)農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局、起好步提供有力支撐。

　　鄉村文化振興是“五大振興”的重要內容之一。那么，在今年的文件中又有哪些具體的要求與部署？

　　發(fā)揮鄉風(fēng)文明在基層治理中的作用

　　鄉風(fēng)淳，鄉村興。在《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》和《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》中都明確提出，“鄉村振興，鄉風(fēng)文明是保障�！蔽拿黠L(fēng)尚是農村精神文明建設的根本所在。新時(shí)代展現新風(fēng)貌，推進(jìn)鄉風(fēng)文明建設，需要春風(fēng)化雨、潤物無(wú)聲。

　　今年的文件中，在“加強黨對‘三農’工作的全面領(lǐng)導”板塊，文件突出強調了要“加強新時(shí)代農村精神文明建設”。具體包括：弘揚和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，以農民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式，深入開(kāi)展習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想學(xué)習教育。拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設，深化群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)。建強用好縣級融媒體中心。在鄉村深入開(kāi)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動(dòng)。深入挖掘、繼承創(chuàng )新優(yōu)秀傳統鄉土文化，把保護傳承和開(kāi)發(fā)利用結合起來(lái)，賦予中華農耕文明新的時(shí)代內涵。持續推進(jìn)農村移風(fēng)易俗，推廣積分制、道德評議會(huì )、紅白理事會(huì )等做法，加大高價(jià)彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理，推動(dòng)形成文明鄉風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。加大對農村非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)的打擊力度，依法制止利用宗教干預農村公共事務(wù)。辦好中國農民豐收節。

　　更加側重鄉村文旅發(fā)展配套建設

　　文化產(chǎn)業(yè)作為鄉村文化振興的支撐，發(fā)展好鄉村文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)鄉村文化繁榮，將更好助推鄉村全面振興。事實(shí)證明，鄉村文旅產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展，其核心競爭力更多在于文化與生態(tài)。在以往的脫貧攻堅過(guò)程中，文化和旅游業(yè)發(fā)揮了非常重要的作用，隨著(zhù)鄉村振興戰略的持續推進(jìn)，文化和旅游業(yè)也將繼續發(fā)揮更大作用。

　　當前，一些地區的農村建設發(fā)展與鄉村文旅密切相關(guān)，尤其是以傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮為代表的鄉村建設項目越來(lái)越多地被打造為區域性甚至具有世界級影響力的旅游景區和旅游度假區，并成為鄉村振興可持續發(fā)展的“強力軍”。今年中央1號文件中一系列相應措施將進(jìn)一步助于補齊鄉村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套與短板問(wèn)題，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，為其更好實(shí)現鄉村文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定有利基礎和保障。

　　在“加快推進(jìn)農業(yè)現代化”板塊，文件明確，堅決守住18億畝耕地紅線(xiàn)。嚴禁違規占用耕地和違背自然規律綠化造林、挖湖造景，嚴格控制非農建設占用耕地。開(kāi)發(fā)休閑農業(yè)和鄉村旅游精品線(xiàn)路，完善配套設施。編制村莊規劃要立足現有基礎，保留鄉村特色風(fēng)貌，不搞大拆大建。

　　在“大力實(shí)施鄉村建設行動(dòng)”內容板塊，文件要求，加強村莊風(fēng)貌引導，保護傳統村落、傳統民居和歷史文化名村名鎮。加大農村地區文化遺產(chǎn)遺跡保護力度。加強農村資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路和村內主干道建設。加強村級客運站點(diǎn)、文化體育、公共照明等服務(wù)設施建設。開(kāi)展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng )建活動(dòng)。推進(jìn)城鄉公共文化服務(wù)體系一體建設，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程。鼓勵開(kāi)發(fā)專(zhuān)屬金融產(chǎn)品支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，增加首貸、信用貸。將地方優(yōu)勢特色農產(chǎn)品保險以獎代補做法逐步擴大到全國。根據鄉村休閑觀(guān)光等產(chǎn)業(yè)分散布局的實(shí)際需要，探索靈活多樣的供地新方式。

    產(chǎn)業(yè)配套的現代化直接關(guān)系到農業(yè)農村現代化高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)展程度與速度。做好了文旅及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套建設，對于2025年農業(yè)農村現代化取得重要進(jìn)展，也將起到直接的促進(jìn)作用。