經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月27日訊（記者 成琪）近日，中國公共關(guān)系協(xié)會(huì )國家文化大數據產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布了《國家文化大數據標準體系》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準體系》）。該體系填補了我國在文化大數據服務(wù)標準化領(lǐng)域的空白。

　　《標準體系》對國家文化大數據建設有哪些作用？它的亮點(diǎn)是什么？如何使用？后續還將如何發(fā)展？日前，北京郵電大學(xué)教授、國家文化大數據標準體系起草人之一亓峰接受了中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獨家專(zhuān)訪(fǎng)，就以上問(wèn)題進(jìn)行解讀。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：為什么要編制國家文化大數據體系標準？

　　亓峰：從法律和政策層面上看，國家文化大數據體系建設已經(jīng)得到了國家強有力支持。在2019年12月全國人大《中華人民共和國文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法（征求意見(jiàn)稿）》中提到，推動(dòng)文化資源數字化，分類(lèi)采集梳理文化遺產(chǎn)數據，標注中華民族文化基因，建設文化大數據服務(wù)體系；在2019年8月科技部等六部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)文化和科技深度融合的指導意見(jiàn)》中，特別提到，加快國家文化大數據體系建設，分門(mén)別類(lèi)標注中華民族文化基因，構建物理分散、邏輯集中、安全可信的文化大數據體系；在2020年5月中央文改領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好國家文化大數據體系建設工作通知》中，提出建設國家文化大數據體系的八大任務(wù)，涉及到了數據的采集、存儲、傳輸和應用。

　　但是，在促進(jìn)文化大數據產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中，政府、企業(yè)、科研單位等各環(huán)節間缺乏協(xié)同發(fā)展的共同技術(shù)溝通語(yǔ)言和產(chǎn)業(yè)監管技術(shù)手段，主要體現為：一是文化大數據的內容、形態(tài)、價(jià)值、支撐技術(shù)存在信息不對稱(chēng)，無(wú)法相互認同；二是文化大數據的生產(chǎn)、傳播、服務(wù)各個(gè)環(huán)節相互不可信，現有的技術(shù)手段難以保障各方權益，共享和交易成本高；三是文化大數據產(chǎn)業(yè)碎片化現象比較嚴重，監管難以找到著(zhù)力點(diǎn)。

　　究其根本原因，由于缺乏文化大數據標準體系，導致難以有效指導工作有序開(kāi)展。為此急需開(kāi)展國家文化大數據標準體系建設，規范文化大數據行業(yè)術(shù)語(yǔ)，明確產(chǎn)業(yè)生態(tài)構成，規劃市場(chǎng)空間；規范文化大數據技術(shù)，實(shí)現存量技術(shù)的協(xié)調選優(yōu)，增量技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)知識共享，降低研發(fā)成本；規范文化大數據服務(wù)與監管模式，為文化大數據體系良性發(fā)展保駕護航。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：這個(gè)標準體系和其他的標準體系有什么不同？

　　亓峰：該《標準體系》填補了我國在文化大數據服務(wù)標準化領(lǐng)域的空白。

　　本標準遵循GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分：標準化文件的結構和起草規則》和GB/T 13016《標準體系構建原則和要求》等國家標準規定的原則和方法，在國內首次構建了文化大數據服務(wù)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型，規范了文化大數據服務(wù)領(lǐng)域基礎通用技術(shù)術(shù)語(yǔ)，規劃了國家文化大數據標準分類(lèi)以及需要制定的技術(shù)標準，可以全面支撐國家文化大數據標準的規劃、立項及其他標準化工作，結束了文化大數據產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準化工作缺乏頂層設計和標準碎片化的局面。

　　《標準體系》的起草過(guò)程中充分調研了本領(lǐng)域國內標準化體系建設情況，主要包括最新數字化技術(shù)、大數據定義、管理和服務(wù)等本體技術(shù)標準，以及文化領(lǐng)域大數據應用標準體系，并與其進(jìn)行了有機銜接，在盡量重用存量標準的前提下，有序規劃增量標準。

　　在文化方面，《標準體系》主要完成了與文物保護（WW）、新聞出版（CY）、廣播電影電視（GY+DY）、文化（WH）、檔案（DA）、旅游（LB）等領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接；在IT和數據技術(shù)方面，主要完成了與通信（YD）、電子信息（SJ）等領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接；在文化體驗設施方面，主要完成了與建筑行業(yè)（JG、JC、CJ）領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接。在國際標準化方面，主要與ISO/IEC JTC1、ITU-T、IETF等相關(guān)組織的信息技術(shù)、數據資源編碼等標準及其體系實(shí)現了有機銜接。

　　《標準體系》明確了國家文化大數據團體標準與國家標準，以及相關(guān)行業(yè)標準之間的關(guān)系界面，可以支撐文化大數據服務(wù)領(lǐng)域聯(lián)盟、行業(yè)、國家等不同層面標準化工作的有序開(kāi)展。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：《標準體系》的亮點(diǎn)是什么？

　　亓峰：《標準體系》主要明確了國家文化大數據體系核心術(shù)語(yǔ)定義、文化大數據產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標準體系結構圖、標準編號規則、標準明細表、標準統計表和標準體系表編制說(shuō)明等內容。

　　在國家文化大數據核心術(shù)語(yǔ)定義方面，《標準體系》規范了18個(gè)基礎技術(shù)術(shù)語(yǔ)的定義，相關(guān)術(shù)語(yǔ)的有機組合，能夠有效支撐行業(yè)監管、服務(wù)設施建設、業(yè)務(wù)運營(yíng)、設備制造、技術(shù)創(chuàng )新等全產(chǎn)業(yè)鏈所需政策、管理和技術(shù)語(yǔ)言的表達。

　　在產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型方面，《標準體系》規范了供給端、生產(chǎn)端、云端（包括國家文化專(zhuān)網(wǎng)）、需求端等4個(gè)環(huán)節的業(yè)務(wù)分工和技術(shù)能力劃分，不僅為行業(yè)監管提供技術(shù)著(zhù)力點(diǎn)，還可有效匯聚不同環(huán)節產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能力，提高國家文化大數據體系建設和運轉效率。

　　在標準體系設計方面，《標準體系》在遵從文化大數據產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節劃分原則的基礎上，增加了基礎應用標準體系和監管標準體系，規劃形成文化大數據基礎應用標準體系、文化大數據監管標準體系、文化大數據供給端標準體系、文化大數據生產(chǎn)端標準體系、文化大數據云端標準體系、文化大數據需求端標準體系等6個(gè)標準體系。

　　同時(shí)，結合當前急需和未來(lái)5年潛在需求，規劃了需要完成的56項標準。其中，基礎應用標準8項、監管標準2項、供給端標準5項、生產(chǎn)端標準12項、云端標準12項、需求端標準17項。該標準體系及具體標準的規劃將有效支撐未來(lái)5到10年文化大數據產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的標準化需求。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：《標準體系》對行業(yè)的發(fā)展有哪些具體作用？

　　亓峰：通過(guò)建立國家文化大數據標準體系，可有效整合現有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源，發(fā)揮行業(yè)各企業(yè)優(yōu)勢，協(xié)同促進(jìn)文化大數據產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。能夠在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面落實(shí)國務(wù)院《促進(jìn)大數據發(fā)展行動(dòng)綱要》和《深化標準化工作改革方案》精神，高質(zhì)量推動(dòng)文化大數據建設，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。具體作用表現為：

　　a）為文化大數據提供分類(lèi)、標識與估值的方法支撐，促進(jìn)文化大數據庫建設。

　　b）為文化大數據提供生產(chǎn)、傳播、服務(wù)、消費等技術(shù)支撐，促進(jìn)文化網(wǎng)絡(luò )平臺建設。

　　c）為文化大數據的監管提供法規支撐，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設。

　　d）支撐文化領(lǐng)域國際標準化工作，提升國際文化傳播話(huà)語(yǔ)權。

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者：后續還有哪些工作？

　　亓峰：在本文件編制過(guò)程中，國家文化大數據產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專(zhuān)門(mén)成立了標準化中心，并下設文化資源數據技術(shù)工作委員會(huì )、文化數字內容技術(shù)工作委員會(huì )、文化體驗技術(shù)工作委員會(huì )等3個(gè)工作組，在組織上為標準體系的形成、完善，以及后續按照體系開(kāi)展標準化工作提供了組織保障。

　　后續，標準化中心將逐步深化標準化組織建設、標準化隊伍建設、關(guān)鍵核心標準制定、標準化示范驗證、國際化標準推進(jìn)等5個(gè)方面。

　　首先，將按照體系完成具體標準制定工作，包括并不限于：文化大數據通用標準、文化大數據標識標準、文化大數據庫技術(shù)標準、文化大數據生產(chǎn)技術(shù)標準、文化體驗技術(shù)標準、文化大數據服務(wù)平臺技術(shù)標準、文化大數據治理與服務(wù)監管技術(shù)標準等。

　　其次，將積極開(kāi)展標準宣貫和標準化應用工作，促進(jìn)標準在文化資源數據和文化數字內容產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、體驗、服務(wù)、治理、監管等全過(guò)程的應用，并取得良好的社會(huì )和經(jīng)濟效益。