經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月13日訊 日前，內蒙古自治區人民政府辦公廳印發(fā)《支持文旅產(chǎn)業(yè)克服疫情影響加快恢復發(fā)展若干措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），通知包括5大方面10大措施，從房租、稅費、融資成本、貸款貼息、市場(chǎng)環(huán)境、文旅消費、景區門(mén)票等多個(gè)角度制定了扶持措施。
在降低企業(yè)運營(yíng)成本方面，意見(jiàn)指出，2020年，鼓勵盟市對文旅企業(yè)承租的國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)，減免下半年房租。同時(shí)，意見(jiàn)提出現執行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的文旅企業(yè)，從2020年2月1日至年底的用電價(jià)格，按照到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。
在加大企業(yè)信貸支持方面，意見(jiàn)指出，對受疫情影響較大、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)受困的文旅企業(yè)，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。還款確有困難的文旅企業(yè)，金融機構可以展期或續貸。對于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款本金和應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期還本和付息申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予企業(yè)一定期限的延期還本和付息安排，還本和付息日期最長(cháng)可延至2021年3月31日，可免收罰息。對文旅企業(yè)年內新增流動(dòng)資金貸款按50%予以貼息（貼息利率不高于5%）。同一企業(yè)同一筆貸款，已享受?chē)液妥灾螀^級其他貸款貼息政策支持的，不再重復補助。
另外，意見(jiàn)還提出實(shí)行政府指導價(jià)的A級以上旅游景區，年內門(mén)票價(jià)格一律按照50％予以減免。
以下為通知全文：
內蒙古自治區人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持文旅產(chǎn)業(yè)克服疫情影響加快恢復發(fā)展若干措施的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
經(jīng)自治區人民政府同意，現將《關(guān)于支持文旅產(chǎn)業(yè)克服疫情影響加快恢復發(fā)展的若干措施》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真貫徹實(shí)施。
2020年7月30日
�。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于支持文旅產(chǎn)業(yè)克服疫情影響加快恢復發(fā)展的若干措施
根據黨中央、國務(wù)院和自治區黨委、政府統籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作的部署，為支持全區文旅企業(yè)克服疫情影響，加快文旅產(chǎn)業(yè)恢復發(fā)展，現制定以下措施。
一、降低企業(yè)運營(yíng)成本
�。ㄒ唬p免房租。2020年，鼓勵盟市對文旅企業(yè)承租的國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)，減免下半年房租。（各盟行政公署、市人民政府，自治區國資委負責，以下措施均需各盟行政公署、市人民政府落實(shí)，在責任單位里不再重復提及）
�。ǘ┙档推髽I(yè)用電成本�，F執行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的文旅企業(yè)，從2020年2月1日至年底的用電價(jià)格，按照到戶(hù)電價(jià)水平的95%結算。（自治區發(fā)展改革委負責）
�。ㄈp免企業(yè)稅費。
1.自2020年1月1日起至我區新冠肺炎疫情解除當月止，對旅游業(yè)（包括旅行社及相關(guān)服務(wù)、游覽景區管理兩類(lèi)）的中小企業(yè)免征房產(chǎn)稅和城鎮土地使用稅。（內蒙古稅務(wù)局負責）
2.對符合條件的不裁員或少裁員參保繳費的旅游企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費總額的50%給予穩崗返還，其中對中小微企業(yè)返還比例提高至100%。（自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳負責）
3.受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現嚴重困難的文旅企業(yè)，可按照相關(guān)規定申請緩繳社會(huì )保險費，緩繳期間免收滯納金。盟市、旗縣（市、區）參保企業(yè)，緩繳社會(huì )保險費由盟行政公署、市人民政府批準；自治區直屬參保企業(yè)，由自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳等部門(mén)審批。（自治區人力資源社會(huì )保障廳、財政廳負責）
4.受疫情影響較重，并根據當地疫情防控指揮部要求停工停產(chǎn)的文化旅游行業(yè)投保的旅行社責任保險，鼓勵保險公司根據當地政府相關(guān)部門(mén)確定的實(shí)際停產(chǎn)停工和復工復產(chǎn)時(shí)間向企業(yè)給予適當保費減免。（內蒙古銀保監局負責）
二、加大企業(yè)信貸支持
�。ㄋ模┙档推髽I(yè)融資成本。
1.對受疫情影響較大、經(jīng)營(yíng)暫時(shí)受困的文旅企業(yè)，金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。還款確有困難的文旅企業(yè)，金融機構可以展期或續貸。（內蒙古銀保監局、人民銀行呼和浩特中心支行，自治區工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局負責）
2.對于2020年6月1日至12月31日期間到期的普惠小微貸款本金和應付利息，銀行業(yè)金融機構應根據企業(yè)延期還本和付息申請，結合企業(yè)受疫情影響情況和經(jīng)營(yíng)狀況，給予企業(yè)一定期限的延期還本和付息安排，還本和付息日期最長(cháng)可延至2021年3月31日，可免收罰息。（內蒙古銀保監局、人民銀行呼和浩特中心支行，自治區工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局負責）
3.引導金融機構在政策允許范圍內對文旅企業(yè)降低貸款利率，提高文旅企業(yè)貸款覆蓋面，力爭文旅企業(yè)貸款綜合融資成本明顯下降。（內蒙古銀保監局、人民銀行呼和浩特中心支行，自治區工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局負責）
�。ㄎ澹┘哟笃髽I(yè)貸款貼息力度。對文旅企業(yè)年內新增流動(dòng)資金貸款按50%予以貼息（貼息利率不高于5%）。同一企業(yè)同一筆貸款，已享受?chē)液妥灾螀^級其他貸款貼息政策支持的，不再重復補助。（自治區文化和旅游廳、財政廳負責）
三、大力提升旅游品質(zhì)
�。I(yíng)造良好旅游市場(chǎng)環(huán)境。加強文化旅游市場(chǎng)綜合執法，建立文旅、市場(chǎng)、公安、交通等部門(mén)聯(lián)動(dòng)機制，保持旅游市場(chǎng)整治高壓態(tài)勢，嚴厲打擊組織接待“不合理低價(jià)游”、欺騙或脅迫游客購物等擾亂旅游市場(chǎng)秩序行為，優(yōu)質(zhì)快速處理游客投訴，維護游客合法權益。（自治區市場(chǎng)監管局、文化和旅游廳負責）
�。ㄆ撸﹦�(chuàng )造文旅消費新亮點(diǎn)。
1.在旅游旺季組織舉辦全區精品演藝、非遺和文創(chuàng )進(jìn)景區、進(jìn)社區活動(dòng)，支持各盟市創(chuàng )辦特色街區、開(kāi)設非遺工坊等，為廣大人民群眾提供豐富多彩的文化旅游產(chǎn)品。（自治區文化和旅游廳負責）
2.舉辦全區民族工藝品和文化旅游精品展示活動(dòng)，集中展示全區精品民族工藝品、非遺技藝、文創(chuàng )旅游商品、內蒙古音樂(lè )、內蒙古味道以及內蒙古精品旅游線(xiàn)路和特色旅游產(chǎn)品等，打造內蒙古文化旅游新亮點(diǎn)。（自治區文化和旅游廳負責）
四、激發(fā)文旅消費潛力
�。ò耍p免旅游景區門(mén)票。
1.對參加新冠肺炎疫情防治的一線(xiàn)醫務(wù)人員，2020年內到A級以上旅游景區旅游一律免收門(mén)票。（自治區文化和旅游廳負責）
2.對當年參加高考和中考的中學(xué)生，年內到A級以上旅游景區旅游一律免收門(mén)票。減免部分由各級財政予以補貼（具體辦法另行制定）；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的A級以上旅游景區，鼓勵參照實(shí)施門(mén)票優(yōu)惠，并享受同等補貼待遇。（自治區發(fā)展改革委、財政廳、文化和旅游廳負責）
3.實(shí)行政府指導價(jià)的A級以上旅游景區，年內門(mén)票價(jià)格一律按照50％予以減免。減免部分由各級財政予以補貼（具體辦法另行制定）；實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)的Ａ級以上旅游景區，鼓勵參照實(shí)施門(mén)票優(yōu)惠，并享受同等補貼待遇。（自治區發(fā)展改革委、財政廳、文化和旅游廳負責）
4.對旅行社組織的旅游團隊，旅游景區門(mén)票全免，免除部分由各級財政予以補助（具體辦法另行制定）。（自治區文化和旅游廳負責）
�。ň牛┘ぐl(fā)文旅市場(chǎng)消費。
1.制定全區研學(xué)實(shí)踐指南，將研學(xué)納入中小學(xué)教育教學(xué)計劃，扶持重點(diǎn)旅游景區創(chuàng )建研學(xué)基地。（自治區教育廳、文化和旅游廳負責）
2.落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵干部職工分段休假、錯峰休假，倡導結合法定節假日安排旅游休假。鼓勵有條件的地方和機關(guān)企事業(yè)單位依法優(yōu)化調整夏季作息安排，為職工周末外出旅游創(chuàng )造有利條件。（自治區人力資源社會(huì )保障廳負責）
3.鼓勵和支持各類(lèi)城市發(fā)展夜間文旅消費。對城市建設的文化旅游街區給予支持，鼓勵城市特色旅游街區發(fā)展夜間游覽、餐飲、購物、演藝等服務(wù)。（自治區文化和旅游廳、商務(wù)廳、財政廳負責）
五、強化旅游宣傳推廣
�。ㄊ┐蛟煳穆眯蜗笃放�。
1.支持在央視、內蒙古衛視和國內主要客源地城市投放旅游形象廣告。以“祖國正北方、亮麗內蒙古”為主題，按照不同的季節、不同的宣傳主題，分類(lèi)策劃和投放內蒙古文旅宣傳廣告。（自治區文化和旅游廳負責）
2.利用好互聯(lián)網(wǎng)新媒體宣傳。通過(guò)委托專(zhuān)業(yè)團隊拍攝、邀請旅游達人（網(wǎng)紅）拍攝、鼓勵社會(huì )公眾拍攝等方式，征集內蒙古文旅游記、圖片、短視頻，集中在微信、微博、抖音等新媒體平臺宣傳投放。（自治區文化和旅游廳負責）
3.組織開(kāi)展專(zhuān)項營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。邀請國內外知名旅行商、有影響力的專(zhuān)家、旅游達人等到內蒙古采風(fēng)，提高內蒙古旅游吸引力。組織到國內主要客源地京津冀、長(cháng)三角、珠三角的城市進(jìn)行專(zhuān)題旅游營(yíng)銷(xiāo)，提高內蒙古文化旅游影響力。（自治區文化和旅游廳負責）
商務(wù)地帶
