趁午休時(shí)光與同事在園區球場(chǎng)來(lái)一場(chǎng)籃球對戰;夜幕時(shí)分與好友相約濱江在璀璨江景中奔跑;家門(mén)口的社區健身中心成為鄰里往來(lái)的新空間;承辦過(guò)國際頂級賽事的泳池變身市民悠然避暑的樂(lè )園……現如今,運動(dòng)已逐漸成為上海市民們的生活方式,“健身就在身邊”逐步成為現實(shí)。
即使在受到新冠疫情影響的今年,四年一度的市民運動(dòng)會(huì )依然以線(xiàn)上、線(xiàn)下融合的方式,掀起全民健身的熱潮。申城持續升溫的運動(dòng)氛圍,對體育場(chǎng)館設施的數量和品質(zhì)提出了更高需求。為此,上海體育近年來(lái)不斷創(chuàng )新改革,通過(guò)多種方式盤(pán)存量、擴增量、提質(zhì)量,盡可能為市民提供更充足的體育場(chǎng)地設施和更便利的健身服務(wù)。
在國務(wù)院印發(fā)的《健康中國行動(dòng)(2019-2030年)》中,明確提出到2022年和2030年,人均體育場(chǎng)地面積分別達到1.9平方米及以上和2.3平方米及以上。而截至2019年底,上海人均體育場(chǎng)地面積約2.37平方米,公共體育設施市民滿(mǎn)意度位居市政府實(shí)事工程前列。
化“廢”為寶,老廠(chǎng)房變身運動(dòng)空間
在楊浦濱江之畔,時(shí)尚感十足的X-PARK運動(dòng)基地成為周邊健身愛(ài)好者的新興打卡地,而五年之前,這里還是上海第二印染廠(chǎng)空置廢棄的舊廠(chǎng)房。經(jīng)過(guò)精心改造,一座總面積超過(guò)10000平方米,集場(chǎng)地開(kāi)放、體質(zhì)健康監測、體能訓練、運動(dòng)和康復為一體的綜合運動(dòng)中心煥然新生。除了市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)之外,運動(dòng)基地合作掛牌“定海路街道市民健身中心”,開(kāi)放約3000平方米的公益場(chǎng)地,供市民在公益時(shí)間段內使用,讓更多人以親民的價(jià)格參與到體育鍛煉中,較好地緩解了周邊市民缺乏運動(dòng)健身場(chǎng)地的狀況。
類(lèi)似變“廢”為寶的蝶變,近來(lái)不斷在申城上演。同樣是楊浦區老舊工業(yè)建筑,曾經(jīng)的上海玻璃機械廠(chǎng)舊廠(chǎng)房,被改造成備受籃球愛(ài)好者追捧的近零碳排放建筑洛克公園長(cháng)陽(yáng)店;不再適合當下企業(yè)發(fā)展的楊浦都市工業(yè)園市京分園,轉身以市京體育產(chǎn)業(yè)園全新亮相,打造為輻射周邊12個(gè)社區和40萬(wàn)居民的運動(dòng)樂(lè )園。通過(guò)“體綠結合”、“體商結合”、樓頂工程等方式,一批曾經(jīng)的閑置土地、拆違用地被運動(dòng)的活力喚醒,如閔行區的新晉網(wǎng)紅地“體匯+紅館”、嘉定區菊園新區的永新路足球場(chǎng),無(wú)不是華麗轉身的成功案例。
當城市的“金角銀邊”被賦予體育功能,增加健身場(chǎng)地供給便有了新的抓手。堅持因地制宜,充分合理利用空間,提供便民利民的健身場(chǎng)地設施已呈現出更多可能。
多元化運營(yíng),傳統 “房東”轉型“店小二”
在精打細算開(kāi)拓城市運動(dòng)新空間的同時(shí),大體量的體育公園、公共體育場(chǎng)館仍是服務(wù)全民健身的傳統“主力軍”,同時(shí)也是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源。如何才能優(yōu)化資源配置,更好地服務(wù)于民?
“歷史上,建一座體育場(chǎng)館就成立一家事業(yè)單位的模式不可持續。因此成立了上海市體育場(chǎng)館設施管理中心,主要做規劃、建體系、定標準,場(chǎng)館運營(yíng)選擇市場(chǎng)化模式,交給有經(jīng)驗、有條件的企業(yè)或機構來(lái)運營(yíng)!比缟虾J畜w育局黨組書(shū)記、局長(cháng)徐彬所言,體育場(chǎng)館的運營(yíng)模式已由過(guò)往政府“包辦”向多元模式轉變。體育部門(mén)進(jìn)一步深化“放管服”改革,在委托運營(yíng)中把牢底線(xiàn)、守好標準,具體的經(jīng)營(yíng)方式方法則交由運營(yíng)方創(chuàng )新嘗試。
作為2019年市政府實(shí)事項目之一,占地面積約42萬(wàn)平方米的上海市民體育公園·足球公園于去年9月完工,今年1月開(kāi)園運營(yíng),共有十一人制和五人制足球場(chǎng)50片、籃球場(chǎng)25片及生態(tài)跑道、休閑廣場(chǎng)等設施。如此大體量的體育公園,不僅承載著(zhù)擴大市民公共體育服務(wù)供給的重任,也將在上海及長(cháng)三角體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演重要角色。
“這樣大規模的運動(dòng)場(chǎng)地在上海是稀缺的,一定要找專(zhuān)業(yè)的公司來(lái)管理運營(yíng)!鄙虾J畜w育局副局長(cháng)趙光圣在強調公益性定位的同時(shí),表達了市民體育公園由上海久事國際體育中心有限公司進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化運營(yíng)的重要性。盡管受疫情影響3月14日才恢復運營(yíng),足球公園上半年仍累計接待3.2萬(wàn)余人次。在嚴格落實(shí)防疫措施的基礎上,運營(yíng)方不僅為市民運動(dòng)健身提供便利服務(wù),為上海航模隊備戰國內外大賽提供保障,還積極引入外部?jì)?yōu)質(zhì)資源,舉辦了多場(chǎng)提升市民體驗感的賽事和活動(dòng)。
在中心城區靜安區,多元化運營(yíng)模式也讓“老場(chǎng)館”煥發(fā)新活力。為第八屆全運會(huì )而生的靜安區運動(dòng)健身中心(原靜安體育中心),自1997年起就投入使用。近年來(lái),中心以場(chǎng)館綜合改造、“退商還體”為契機,千方百計挖掘體育空間,同時(shí)在傳統自營(yíng)模式之外,以租賃、委托等形式吸引社會(huì )資本投入場(chǎng)館運營(yíng)。從傳統“房東”的粗放型管理,到如今為入駐企業(yè)提供“店小二”式服務(wù),市場(chǎng)化力量的加入,為場(chǎng)館聚集了人氣、促進(jìn)了體育消費,場(chǎng)地的使用效能也明顯提升。
智慧化管理,服務(wù)系統越來(lái)越“聰明”
隨著(zhù)場(chǎng)館運營(yíng)向專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化轉型,以智慧化管理為代表的創(chuàng )新管理方式也開(kāi)始在申城體育場(chǎng)館設施普及。人臉識別、掃碼入場(chǎng)、遠程預約……越來(lái)越“聰明”的管理服務(wù)系統,既為市民健身帶來(lái)了便利,也為場(chǎng)館運營(yíng)提升了效率。
位于浦東新區的施灣智慧社區健身中心,是上海首家智慧社區健身中心,其所在的祝橋鎮也是全國七家智慧社區健身中心試點(diǎn)建設單位之一。在綠化環(huán)繞的室外健身場(chǎng)地,10余臺智能訓練器械分布于步道兩側,實(shí)時(shí)解說(shuō)功能每5分鐘播報一次健身數據,讓前來(lái)健身的市民可以實(shí)時(shí)了解自己的運動(dòng)速率和消耗的卡路里。室內健身房配備了體測儀器,只需刷身份證,選擇測試項目,跟著(zhù)指示做動(dòng)作,智能化設備就能及時(shí)分析出身體狀況,并將專(zhuān)屬“運動(dòng)菜單”和數據同步推送到市民手機上!爸?chē)用穸紒?lái)這里健身,智能設備體驗的確不一樣,感覺(jué)健身更科學(xué)!奔易「浇耐跖空f(shuō),智慧社區健身中心給她和家人帶來(lái)了便利,“運動(dòng)健身也更來(lái)勁了!
同樣引入智慧管理系統的楊浦區控江路街道智慧健身(健康)中心,在8月7日投入運行當天就迎來(lái)了不少前來(lái)體驗的社區居民。據中心運營(yíng)方尚體健身的負責人介紹,“智慧系統通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),讓居民運動(dòng)數據可視化,能為前來(lái)健身的居民建立個(gè)人健康檔案,為社區健康管理提供數據支持!弊鳛榈谝慌八⒛槨边M(jìn)入中心的健身愛(ài)好者,72歲的牛老伯說(shuō):“現在生活水平好了,居民更重視健康,家門(mén)口有了這個(gè)健身中心,設施齊全又智能化,還有專(zhuān)業(yè)的健身指導,我要動(dòng)員周?chē)従佣紒?lái)健身!