經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月18日訊 3月18日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )介紹促進(jìn)消費回補和潛力釋放有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監管總局有關(guān)司局負責人就有關(guān)問(wèn)題答記者問(wèn)。

　　十二個(gè)字“箴言”推動(dòng)文旅消費

　　隨著(zhù)當前全國疫情防控形勢持續向好，人們的文化和旅游消費需求也開(kāi)始恢復，那么，下一步將如何推動(dòng)文旅消費？

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(cháng)高政表示，隨著(zhù)疫情形勢的不斷好轉，廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復和高漲。關(guān)于恢復消費，文化和旅游部的工作可以概括為12個(gè)字，即“有序開(kāi)放、狠抓線(xiàn)上、幫扶企業(yè)”——

　　“有序開(kāi)放”就是要堅持精準有序扎實(shí)的推動(dòng)文化和旅游企業(yè)復工復產(chǎn)。結合疫情防控形勢，堅持分區分級原則，分別針對旅游景區、公共圖書(shū)館、文化館、文博機構制定相應的開(kāi)放指南或指導意見(jiàn)，在疫情防控的前提下為老百姓提供更安全的消費產(chǎn)品和消費場(chǎng)所；

　　“狠抓線(xiàn)上”就是加快發(fā)展數字文旅產(chǎn)業(yè)。疫情期間，很多線(xiàn)下文娛活動(dòng)都受到了影響，但是在線(xiàn)上，基于5G、人工智能的新技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)新消費不斷增長(cháng)。全國景區相繼加強5A級景區智慧旅游建設，引導景區轉變發(fā)展觀(guān)念，提升危機管理和應急能力。同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷地拓展產(chǎn)業(yè)的內涵和外延，創(chuàng )造多樣化的產(chǎn)品，改善供給結構；

　　“幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難。一方面，文旅部為旅行社暫退了旅行社的質(zhì)量保證金，同時(shí)下發(fā)通知要求各地文旅部門(mén)要用好貨幣政策工具，并且專(zhuān)門(mén)出臺了保持導游隊伍穩定的通知。此外，在文旅部的官方網(wǎng)站我們推出了專(zhuān)門(mén)為企業(yè)服務(wù)的窗口，其中既包括一些政策咨詢(xún)，也包括一些在線(xiàn)培訓等內容。

　　發(fā)放消費券要量力而行

　　為了有效應對疫情對消費的影響，近期南京、寧波、濟南等地相繼出臺了擴大文旅消費的政策措施。接下來(lái)，為了更好地促進(jìn)消費，是否應該鼓勵全國各地都出臺發(fā)放類(lèi)似于消費券的做法和政策？國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長(cháng)哈增友表示，南京、濟南、寧波等地都是根據自身的情況推出了不同形式的消費券，對此，發(fā)改委正在密切關(guān)注，并積極跟蹤分析。

　　哈增友談到，為促進(jìn)國內消費回補和潛力釋放，接下來(lái)發(fā)改委將突出抓好兩件事：一是指導地方落實(shí)好既定的擴消費政策措施，二是支持地方結合自身實(shí)際，有針對性地推出一批務(wù)實(shí)管用的政策措施。需要注意的是，地方出臺政策要把握好兩個(gè)方面的問(wèn)題：一要考慮地方的財政承受能力；二要讓市場(chǎng)主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。

　　四方面助推數字文旅快速發(fā)展

　　疫情倒逼云旅游、云娛樂(lè )、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，數字文旅消費成為新的熱點(diǎn)和趨勢，未來(lái)將如何進(jìn)一步培育和擴大數字文旅消費？

　　高政表示，疫情期間，以數字內容為核心的數字文旅產(chǎn)業(yè)形成了兩個(gè)鮮明特點(diǎn)，一個(gè)是異軍突起、一個(gè)是逆勢上揚。隨著(zhù)疫情防控形勢持續向好，數字文旅產(chǎn)業(yè)逐漸被各地作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并作出了具體的部署。

　　下一步，文化和旅游部將從以下四個(gè)方面著(zhù)手進(jìn)一步推動(dòng)數字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　一是落實(shí)財政、稅收、金融等政策，幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強數字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁；

　　二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求，堅持正確導向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機遇，加快推進(jìn)供給側結構性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新；

　　三是擴大優(yōu)質(zhì)數字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費潛力，發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費，引導和培育網(wǎng)絡(luò )消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點(diǎn)新模式；

　　四是抓住數字經(jīng)濟發(fā)展機遇，加強新型基礎設施建設，推動(dòng)文化旅游與數字經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展，不斷融入數字經(jīng)濟發(fā)展大格局。

　　加強OTA合作阻止疫情跨國擴散

　　為遏制疫情蔓延，文化和旅游部早先于1月24日發(fā)布緊急通知，暫停旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，全國旅行社及在線(xiàn)旅游企業(yè)暫停經(jīng)營(yíng)團隊旅游及機票+酒店旅游產(chǎn)品，出入境旅游處于停滯狀態(tài)。

　　當前，隨著(zhù)國內疫情得到有效控制，境外輸入逐漸成為疫情防控的主要風(fēng)險，一些地區回國人員確診感染不斷發(fā)生。對此，高政表示，外防輸入已成為當前我國疫情防控的重中之重，文旅部將依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制，密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢，實(shí)時(shí)與在線(xiàn)旅游企業(yè)和平臺、旅行社等聯(lián)絡(luò )，采取適當的、必要的措施，阻止疫情跨國擴散。3月17日，文化和旅游部發(fā)布部分疫情嚴重國家的旅游提醒，請中國游客及時(shí)關(guān)注境外疫情形勢，切實(shí)提高安全防范意識，充分評估出國旅游引發(fā)的感染風(fēng)險，暫勿前往高風(fēng)險國家旅游。

　　此外，發(fā)布會(huì )上，商務(wù)部消費促進(jìn)司負責人王斌還表示，為促進(jìn)消費回補和潛力釋放，壯大新型消費和升級消費，商務(wù)部將加快推出一批全國示范步行街，啟動(dòng)第二批步行街改造提升試點(diǎn)，指導步行街分類(lèi)防控因街施策，抓緊組織商戶(hù)開(kāi)業(yè)復市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。

　　市場(chǎng)監管總局網(wǎng)絡(luò )交易監管司副司長(cháng)白京華談到，為進(jìn)一步保障特殊時(shí)期消費者權益，疫情期間，消費者在投訴舉報的時(shí)候，除了可以撥打12315的熱線(xiàn)電話(huà)之外，市場(chǎng)監管總局還開(kāi)通了12315平臺，24小時(shí)為消費者提供投訴舉報服務(wù)。消費者可隨時(shí)隨地通過(guò)微信、支付寶、百度小程序等便捷登錄方式提出訴求，這些訴求將直達所在地的市場(chǎng)監管部門(mén)來(lái)辦理。