經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月27日訊 為助推貴州省入境旅游發(fā)展，日前，貴州省文化和旅游廳印發(fā)《貴州省入境旅游獎勵辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“辦法”）及《貴州省入境旅游獎勵申報細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“細則”）。其中，辦法指出貴州省入境旅游獎勵資金將在省級財政旅游專(zhuān)項資金中安排，用于支持開(kāi)拓貴州入境旅游客源市場(chǎng)，受獎對象為境內外旅游企業(yè)，且入境旅游獎勵實(shí)行申報制，評審和兌現堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。
辦法明確貴州省入境旅游獎勵分別為：旅游企業(yè)入境組團和地接獎勵；入境旅游包機或包專(zhuān)列獎勵；旅游企業(yè)境外市場(chǎng)拓展和宣傳獎勵，各項獎勵下設各個(gè)獎項。
其中，旅游企業(yè)入境組團和地接獎勵部分的獎項按照入境客源市場(chǎng)到貴州的距離遠近分為近程市場(chǎng)、中程市場(chǎng)和遠程市場(chǎng)三類(lèi)，分別按不同標準給予獎勵，每類(lèi)市場(chǎng)獎勵排名前五位的旅游企業(yè)。
細則部分進(jìn)一步明確貴州省入境旅游獎勵申報各項獎項的具體需求的對應申報材料。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”
以下為《辦法》和《細則》全文：
貴州省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《貴州省入境旅游獎勵辦法》和《貴州省入境旅游獎勵申報細則》的通知
各市（州）旅游發(fā)展委、貴安新區旅文中心、各旅游行業(yè)協(xié)會(huì )、旅行社：
現將《貴州省入境旅游獎勵辦法》和《貴州省入境旅游獎勵申報細則》印發(fā)你們，請按照要求進(jìn)行入境旅游獎勵申報。
貴州省文化和旅游廳
2019年1月9日
貴州省入境旅游獎勵辦法
第一章 總 則
第一條 為加快貴州省入境旅游發(fā)展，根據《貴州省人民政府關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉型發(fā)展的若干意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2014〕3號)、《省人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)供給側結構性改革的實(shí)施意見(jiàn)》(黔府發(fā)〔2016〕24號)等有關(guān)文件精神，參照國際和國內各�。▍^、市）實(shí)施境外游客招徠獎勵的有效做法，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 獎勵資金在省級財政旅游專(zhuān)項資金中安排，用于支持開(kāi)拓貴州入境旅游客源市場(chǎng)。
第三條 獎勵對象為境內外旅游企業(yè)。
第四條 入境旅游獎勵實(shí)行申報制，評審和兌現堅持公開(kāi)、公平、公正的原則。
第五條 申報單位須符合以下條件：
�。ㄒ唬┳窦o守法，依法納稅，服從旅游主管部門(mén)監督管理，無(wú)違規經(jīng)營(yíng)行為及其它影響貴州旅游形象的行為。
�。ǘ┪词艿铰糜涡姓芾聿块T(mén)及其他行政機關(guān)處罰，全年無(wú)重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和重大旅游安全責任事故。
第六條 同一人次或事項只獎勵一次，不在各項獎勵中重復計算，組團社和地接社可以針對同一人次或事項進(jìn)行協(xié)商后由一方申報，若雙方同時(shí)申報該人次或事項則視為無(wú)效申報、不計入統計（入境旅游包機獎、旅游專(zhuān)列獎除外）。
第二章 獎項設置
第七條 旅游企業(yè)入境組團和地接獎勵
按照入境客源市場(chǎng)到貴州的距離遠近分為近程市場(chǎng)、中程市場(chǎng)和遠程市場(chǎng)三類(lèi)，分別按不同標準給予獎勵，每類(lèi)市場(chǎng)獎勵排名前五位的旅游企業(yè)。
�。ㄒ唬┤刖陈糜谓M團獎
獎勵對象：境內外組團社
獎勵標準：根據旅游企業(yè)每個(gè)獎勵年度組織來(lái)黔的境外過(guò)夜游客人天數，按下列標準給予獎勵。
1.近程市場(chǎng)（港澳臺地區）：
達到5000-20000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到50001-100000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到100001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
2.中程市場(chǎng)（亞洲各國）：
達到3000-10000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到10001-20000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到50001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
3.遠程市場(chǎng)（亞洲以外各國家和地區）：
達到1000-2000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到2001-5000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到5001-10000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到10001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
�。ǘ┤刖陈糜蔚亟营�
獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：根據旅游企業(yè)每個(gè)獎勵年度接待的境外過(guò)夜游客人天數，按下列標準給予獎勵。
1.近程市場(chǎng)（港澳臺地區）：
達到5000-20000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到50001-100000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到100001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
2.中程市場(chǎng)（亞洲各國）：
達到3000-10000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到10001-20000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到20001-50000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到50001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
3.遠程市場(chǎng)（亞洲以外各國家和地區）：
達到1000-2000人天（含），給予2萬(wàn)元獎勵。
達到2001-5000人天（含），給予5萬(wàn)元獎勵。
達到5001-10000人天（含），給予10萬(wàn)元獎勵。
達到10001人天（含）以上的，給予15萬(wàn)元獎勵。
第八條 入境旅游包機或包專(zhuān)列獎勵
�。ㄒ唬┤刖陈糜伟鼨C獎
獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：旅游企業(yè)一次性組織60人（含）以上境外游客乘航空旅游包機（指由旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)且不對外開(kāi)艙售票，持續運營(yíng)在6個(gè)月以?xún)鹊姆枪潭ê桨啵﹣?lái)黔旅游，旅游包機在貴州境內機場(chǎng)進(jìn)港，且全體游客在貴州住宿時(shí)間不少于2個(gè)夜晚，按每入境架次給予3萬(wàn)元獎勵。
�。ǘ┤刖陈糜螌�(zhuān)列獎
獎勵對象：省內地接社
獎勵標準：旅游企業(yè)一次性組織境外游客300人（含）以上乘旅游專(zhuān)列或包車(chē)廂來(lái)黔旅游，旅游專(zhuān)列在貴州境內車(chē)站進(jìn)站，且全體游客在貴州住宿時(shí)間不少于2個(gè)夜晚，按每入境車(chē)次給予4萬(wàn)元獎勵。
第九條 旅游企業(yè)境外市場(chǎng)拓展和宣傳獎勵
�。ㄒ唬┊a(chǎn)品投放獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：境內外旅行社
獎勵標準：旅游企業(yè)自主在境外旅游線(xiàn)路產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道（批發(fā)商或分銷(xiāo)商）投放貴州旅游產(chǎn)品，按銷(xiāo)售渠道費用的50%計算獎勵資金，每家旅游企業(yè)每年獎勵金額不超過(guò)20萬(wàn)元。
�。ǘ┦袌�(chǎng)開(kāi)拓獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：境內外旅行社
獎勵標準：旅游企業(yè)自主赴境外開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)活動(dòng)，每次活動(dòng)獎勵1萬(wàn)元；旅游企業(yè)參加貴州省文化和旅游廳組織開(kāi)展的境外旅游市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng)，按照亞洲區域內每人次0.5萬(wàn)元、亞洲區域外每人次1萬(wàn)元給予獎勵。同一企業(yè)每年度獎勵不超過(guò)3萬(wàn)元。
�。ㄈ┭埦惩饴眯猩袒蛎襟w考察獎（須事前報貴州省文化和旅游廳同意）
獎勵對象：省內地接社
獎勵辦法：旅游企業(yè)邀請境外旅行商或媒體記者來(lái)黔進(jìn)行旅游線(xiàn)路考察和采風(fēng)，并利用自身平臺資源宣傳推介貴州旅游產(chǎn)品或旅游資源，按照每人每夜300元給予獎勵。
第三章 申報及審核撥付
第十條 貴州省文化和旅游廳委托第三方專(zhuān)業(yè)評審機構負責辦理入境獎勵政策的評審工作，參加入境旅游獎勵評審工作的有關(guān)人員應當對評審內容及評審情況保密。
第十一條 入境獎勵每年集中申報一次，需事前報批的獎項在執行前單獨申報，按年度統一審核兌付。申報的旅游企業(yè)要在規定的時(shí)間向貴州省文化和旅游廳指定的第三方專(zhuān)業(yè)評審機構提交申報資料，并接受資料審查（見(jiàn)附件）。
第十二條 受委托的第三方專(zhuān)業(yè)評審機構收到申報材料后，在15個(gè)工作日內完成申報材料的初審，并向申報單位反饋申報材料是否符合申報要求。對資料不合格的通知申報單位補充完善申報資料，申報單位須在15個(gè)工作日內完善資料，逾期未按規定補充完善資料的，視為自愿放棄獎勵，受委托的第三方專(zhuān)業(yè)評審機構不再受理。
第十三條 第三方專(zhuān)業(yè)評審機構按照行業(yè)有關(guān)規定和本辦法有關(guān)要求對申報資料進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審計核實(shí)，在資料申報截止日期之后的45個(gè)工作日內，向貴州省文化和旅游廳出具評審報告。
第十四條 貴州省文化和旅游廳在官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議后兌付獎金。
第十五條 每個(gè)旅游企業(yè)每年度獲得的入境旅游獎勵資金上限為50萬(wàn)元。
第四章 監督檢查及爭議處理
第十六條 貴州省文化和旅游廳對獎勵資金進(jìn)行嚴格管理，并主動(dòng)接受審計部門(mén)的監督。獎勵對象須積極配合，主動(dòng)接受相關(guān)部門(mén)的監督檢查。
第十七條 申請獎勵的單位發(fā)現有以下情形之一的，取消當年及以后三個(gè)年度的獎勵申報資格，并收回已撥付的獎金。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)依法追究法律責任。
�。ㄒ唬┻`反《旅游法》有關(guān)條款運作入境旅游，擾亂入境旅游市場(chǎng)秩序的。
�。ǘ┥陥蟛牧虾蛿祿撟骷俚�。
�。ㄈ┤刖秤螆F隊運作中發(fā)生重大安全責任事故、重大旅游投訴案件、社會(huì )影響惡劣或有其他嚴重違法違規行為的。
�。ㄋ模┚懿唤邮芟嚓P(guān)部門(mén)監督檢查的。
�。ㄎ澹┦∥幕吐糜螐d認定的其他不適宜兌付獎勵的情況。
第十八條 任何單位對獎項持有異議的，應當在評審結果公示之日起30個(gè)自然日內向貴州省文化和旅游廳申請復審，逾期或無(wú)正當理由的，不予受理。提出異議的單位必須書(shū)面提出復審申請，并提供充分必要的佐證材料。省文化和旅游廳調查核實(shí)后提出處理意見(jiàn)，并向相關(guān)各方反饋。
第五章 附則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2018年度獎勵參照本辦法執行，各旅行社于發(fā)布之日起60個(gè)工作日內進(jìn)行申報，其中，需提前報批事項可于申報時(shí)一并向省文化和旅游廳補報。
第二十條 本辦法由貴州省文化和旅游廳負責解釋。
貴州省入境旅游獎勵申報細則
一、申請書(shū)
申請書(shū)包括申請單位名稱(chēng)、法定代表人信息、銀行賬戶(hù)信息、申請獎項類(lèi)型及金額、申請獎勵依據和支撐材料，申請書(shū)需經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章。
二、申報時(shí)間
每年7月1日至31日集中申報上一年6月1日至本年5月31日相關(guān)獎勵，須事前申報的獎項在項目執行前進(jìn)行申報，每年統一審核兌付。
三、申報材料
申請入境旅游獎勵的旅游企業(yè)需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執照、經(jīng)營(yíng)許可證書(shū)及相關(guān)資質(zhì)證書(shū)復印件及各獎項的以下基本材料。還應根據受貴州省文化和旅游廳委托的第三方專(zhuān)業(yè)評審機構按照工作需要，要求補充提供的相關(guān)資料。
�。ㄒ唬┤刖陈糜谓M團獎和地接獎
1.旅游企業(yè)接待入境游客人數及相應團組清單。
2.組團社與省內地接社簽訂的地接合同、系列團總合同、協(xié)議或確認單。
3.入境游客名單表、酒店房費結算單、景區（點(diǎn)）門(mén)票結算單等憑證。
�。ǘ┤刖陈糜伟鼨C旅游專(zhuān)列獎
1.入境旅游包機獎
�。�1）旅游企業(yè)與航空公司的包機合同相關(guān)文件復印件。允許多家旅行社聯(lián)合包機，并由其中一家旅行社牽頭申報獎勵。
�。�2）游客機票名單表（包括編號、姓名、護照號碼）。
�。�3）貴州省地接社接待計劃書(shū)。
�。�4）酒店入住付房費憑據。
2.旅游專(zhuān)列獎
�。�1）火車(chē)票及有效證件的復印件。
�。�2）游客名單表（包括姓名、護照號碼、購票信息）。
�。�3）貴州省地接社接待計劃書(shū)。
�。�4）酒店入住付房費憑據。
�。ㄈ┚惩馐袌�(chǎng)宣傳獎
1.產(chǎn)品投放獎
�。�1）按照事前申報的辦法進(jìn)行提前申請。
�。�2）與境外媒體或平臺簽訂的合同復印件。
�。�3）境外媒體或平臺出具的收款憑證復印件。
�。�4）登載貴州產(chǎn)品的報刊原件（能清晰可見(jiàn)報紙上的時(shí)間）、電視臺播放廣告的錄像(錄像畫(huà)面須錄制完全，能清晰可見(jiàn)電視頻道的logo和投放時(shí)間)、戶(hù)外廣告的現場(chǎng)照片(照片至少需要3張，投放廣告第一天、最后一天以及中間任意一天。拍照的工作人員需持當日當地報紙與戶(hù)外廣告合影)、網(wǎng)站截圖等。
2.市場(chǎng)開(kāi)拓獎
A．自主組織赴境外促銷(xiāo)：
�。�1）按照事前申報的辦法進(jìn)行提前申請。
�。�2）購買(mǎi)展位的合同、展會(huì )或活動(dòng)的邀請函、相關(guān)發(fā)票收據等材料的復印件。
�。�3）人員出境證明，包括往返機票復印件、護照復印件、簽證和出入境簽章復印件等。
（4）活動(dòng)報告，包括現場(chǎng)圖片、視頻、成果和境外媒體報道等佐證材料。
B．參加貴州省文化和旅游廳組織的境外促銷(xiāo)：
�。�1）旅游企業(yè)簽章參加境外促銷(xiāo)活動(dòng)的報名回執。
�。�2）人員出境證明，包括往返機票復印件、護照復印件、簽證和出入境簽章復印件等。
3.邀請境外旅行商或媒體考察獎
�。�1）按照事前申報的辦法進(jìn)行提前申請。
�。�2）考察客戶(hù)名單表和行程。
�。�3）經(jīng)貴州省文化和旅游廳審核后的處理意見(jiàn)或接待通知復印件等證明材料。
商務(wù)地帶
