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經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月4日訊 近日,文化和旅游部、農業(yè)銀行圍繞實(shí)施鄉村振興戰略,聚焦全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設,聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),共同推進(jìn)新時(shí)代鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。
根據《通知》,農業(yè)銀行支持鄉村旅游發(fā)展的工作措施主要包括八個(gè)方面:加大信貸投放、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、強化政策保障、夯實(shí)發(fā)展基礎、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、延伸服務(wù)渠道、開(kāi)展綜合服務(wù)、促進(jìn)鄉村消費。
據經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解,日前,全國鄉村旅游(民宿)工作現場(chǎng)會(huì )在四川成都戰旗村召開(kāi),會(huì )上發(fā)布了首批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單。農業(yè)銀行快速對接積極提供信貸等金融服務(wù),現已對首批全國鄉村旅游重點(diǎn)村之一的戰旗村完成1000萬(wàn)元貸款審批工作,即將辦理放款。
據中國農業(yè)銀行網(wǎng)站消息,下一步,文化和旅游部與農業(yè)銀行將進(jìn)一步深化戰略合作,持續深耕鄉村旅游市場(chǎng),全力以赴把鄉村旅游金融服務(wù)做實(shí)、做細、做出亮點(diǎn),著(zhù)力打造風(fēng)險可控、發(fā)展可持續的鄉村旅游金融服務(wù)新模式,推動(dòng)鄉村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,為建設美麗中國和落實(shí)鄉村振興戰略做出更大貢獻。
以下是《通知》全文:
文化和旅游部辦公廳 中國農業(yè)銀行辦公室關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知
各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團文化和體育廣電和旅游局,中國農業(yè)銀行各省、自治區、直轄市分行,新疆生產(chǎn)建設兵團分行,各直屬分行:
為全面落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》,加快推進(jìn)全國鄉村旅游重點(diǎn)村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)村”)建設,促進(jìn)鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級,文化和旅游部與中國農業(yè)銀行共同研究,提出金融支持重點(diǎn)村的相關(guān)措施,現將有關(guān)事項通知如下:
一、加大信貸投放
未來(lái)5年,中國農業(yè)銀行將向重點(diǎn)村提供人民幣1000億元意向性信用額度,用于支持重點(diǎn)村的文化和旅游資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)與傳統文化保護、公共服務(wù)與旅游配套設施建設,以及鄉村民宿、觀(guān)光度假、農事體驗、鄉土美食、文化創(chuàng )意等文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。
二、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新
中國農業(yè)銀行積極推廣“景區開(kāi)發(fā)貸”“景區收益權貸”“美麗鄉村貸”“惠農e貸”“農家樂(lè )貸”和“個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸”等鄉村旅游特色產(chǎn)品,盡快研究、出臺鄉村旅游專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品,促進(jìn)鄉村旅游信貸業(yè)務(wù)穩步、健康發(fā)展。鼓勵和支持一級分行在符合法律法規和監管規定的前提下,對重點(diǎn)村出臺區域性金融產(chǎn)品或金融服務(wù)方案。穩步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權、農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和林權抵押貸款業(yè)務(wù),穩慎探索農民住房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務(wù),增強鄉村旅游融資能力。
三、強化政策保障
中國農業(yè)銀行對重點(diǎn)村文化和旅游項目貸款實(shí)施差異化授權管理,對重點(diǎn)村融資項目在貸款定價(jià)、融資期限、服務(wù)收費等方面按規定給予優(yōu)惠和傾斜。加強對重點(diǎn)村金融服務(wù)工作的考核評價(jià),把鄉村旅游打造成農業(yè)銀行服務(wù)“三農”的新品牌。
四、夯實(shí)發(fā)展基礎
中國農業(yè)銀行將在重點(diǎn)村遴選出一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展潛力大的鄉村旅游項目,建立重點(diǎn)項目庫,對入庫項目?jì)?yōu)先準入、優(yōu)先支持,執行信用審查審批優(yōu)先辦結規定,培育出一批建設水平高、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)、示范帶動(dòng)效果強的鄉村旅游項目。在條件成熟地區,會(huì )同相關(guān)各方共同建設鄉村旅游產(chǎn)業(yè)數據庫,夯實(shí)發(fā)展基礎,配套金融資源,著(zhù)力推進(jìn)“數字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式,強化現代金融對鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的支撐作用。
五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級
中國農業(yè)銀行鼓勵和引導民間投資通過(guò)PPP、公建民營(yíng)、政府增信、產(chǎn)業(yè)基金等方式參與鄉村旅游基礎設施建設和運營(yíng),探索促進(jìn)鄉村文化和旅游建設、文化和旅游企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式。積極配合有關(guān)各方引入社會(huì )資本,通過(guò)農銀投資、農銀國際等子公司,以專(zhuān)業(yè)化的投資與管理手段,深耕鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè),以投貸聯(lián)動(dòng)為切入點(diǎn),共同開(kāi)展股權投資、資產(chǎn)收購、并購重組、上市發(fā)債等業(yè)務(wù),培育一批具有競爭力的鄉村文化和旅游企業(yè)。
六、延伸服務(wù)渠道
中國農業(yè)銀行在縣域地區新建和遷建的自助銀行、自助服務(wù)終端、移動(dòng)金融服務(wù)車(chē)、POS機具等現代結算設施向重點(diǎn)村傾斜,推動(dòng)惠農通服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)化升級,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),擴展服務(wù)內容,改善鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境。
七、開(kāi)展綜合服務(wù)
中國農業(yè)銀行聚焦優(yōu)質(zhì)旅游項目和旅游業(yè)態(tài),開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。充分發(fā)揮農業(yè)銀行的資金、技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )和綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢,為重點(diǎn)村的文化和旅游項目、文化和旅游企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供金融和信息咨詢(xún)服務(wù)。積極支持鄉村旅游企業(yè)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券、短期融資券和中期票據等非金融企業(yè)債券,提高鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的直接融資能力。綜合運用票據、理財融資、景區資產(chǎn)證券化等方式,拓寬鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融資渠道。
八、促進(jìn)鄉村消費
中國農業(yè)銀行充分利用扶貧商城、“益農融商”公益商城等線(xiàn)上平臺,優(yōu)先對接、銷(xiāo)售重點(diǎn)村文化和旅游特色產(chǎn)品。在掌上銀行、惠農e通、益農融商、農業(yè)銀行官方微信公眾號等線(xiàn)上平臺,優(yōu)先為重點(diǎn)村特色產(chǎn)品增加展示渠道。
請各。▍^、市)文化和旅游部門(mén)與農業(yè)銀行各級行加強協(xié)作,共同調查重點(diǎn)村旅游發(fā)展金融需求,研究制定金融支持方案,共同開(kāi)展項目篩選入庫工作,加快推進(jìn)重點(diǎn)村文化和旅游健康發(fā)展。有關(guān)進(jìn)展情況,請及時(shí)上報文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司和中國農業(yè)銀行三農對公業(yè)務(wù)部。
特此通知。
文化和旅游部辦公廳 中國農業(yè)銀行辦公室
2019年7月26日
