經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京3月11日訊 目前，我國備案的博物館數量已達5136家，其中非國有博物館1400家，行業(yè)博物館超過(guò)800家�？焖侔l(fā)展起來(lái)的眾多非國有博物館，已經(jīng)成為國家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分和建設文化強國的一支重要力量。然而，非國有博物館與國有博物館在政策支持、稅費減免等方面還未得到真正意義上的‘公平對待’�！澳壳�，各種稅費征收讓原本就舉步維艱的非國有博物館的生存更加艱難�！比珖�人大代表、西安關(guān)中民俗藝術(shù)博物院院長(cháng)王勇超建議，要進(jìn)一步落實(shí)《博物館條例》，推進(jìn)非國有博物館發(fā)展。

　　2015年3月，《博物館條例》頒布（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），非國有博物館迎來(lái)了發(fā)展的春天�！稐l例》中明確要求在設立條件、稅收優(yōu)惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁。第二條規定，“國家在博物館的設立條件、提供社會(huì )服務(wù)、規范管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評定、財稅扶持政策等方面，公平對待國有和非國有博物館�！钡诹鶙l規定，“博物館依法享受稅收優(yōu)惠；依法設立博物館或者向博物館提供捐贈的，按照國家有關(guān)規定享受稅收優(yōu)惠�！薄稐l例》為解決博物館當前面臨的主要問(wèn)題、促進(jìn)我國博物館事業(yè)健康發(fā)展，提供了政策依據和法制保障�！啊稐l例》雖然提出了“公平對待”的財稅政策要求，但地方在執行過(guò)程中缺少?lài)�家層面的操作性規定，一些政策不能真正落到�?shí)處、發(fā)揮應有效應�！� 王勇超說(shuō)�！敖ㄗh從三個(gè)方面推進(jìn)非國有博物館發(fā)展�！�

　　一是盡快出臺與稅費相關(guān)的綱領(lǐng)性政策。非國有博物館多屬公益性特質(zhì)，應與國有博物館在政策方面享有同等待遇。享受?chē)�家文化、稅�?wù)、土地、金融等政策帶來(lái)的優(yōu)惠，尤其是城鎮土地使用稅、房產(chǎn)稅等方面出臺相關(guān)優(yōu)惠減免政策�！敖ㄗh國家盡快制定與《條例》有關(guān)的配套性文件，發(fā)揮國家層面的統籌指導作用，加強地方的執行力度，努力實(shí)現‘政策落地’的良好預期�！薄　�

　　二是實(shí)行非國有博物館免費開(kāi)放政策。這是實(shí)現非國有博物館與國有博物館被“公平對待”的一個(gè)重要舉措。從2008年起，國家開(kāi)始對國有博物館實(shí)行免費開(kāi)放政策，有力地發(fā)揮了博物館的作用，產(chǎn)生了良好的社會(huì )效應。但目前這一政策只在國有博物館中實(shí)行，而非國有博物館卻被排在了政策之外�！敖ㄗh國家加大政策落實(shí)力度，對具有明顯示范帶動(dòng)效應、公益性突出的非國有博物館，嘗試實(shí)行免費開(kāi)放政策，并將其逐步納入國家財政補貼名單，真正實(shí)現財政政策‘公平對待、扶持引導’的作用”。

　　三是支持參與公共文化服務(wù)體系建設。國家公共文化服務(wù)項目，主要分布于國有博物館和國有文化單位，而與國有博物館發(fā)揮著(zhù)同等作用的非國有博物館，卻享受不到這方面的政策。這種狀況不僅不利于調動(dòng)民間力量發(fā)展博物館事業(yè)，“建議國家在構建公共文化服務(wù)體系時(shí)，有針對性地把非國有博物館納入其中，在規劃制定、項目布局、資金投入等方面，給予統籌考慮，提供發(fā)展機會(huì )，確保博物館的公益性更好地發(fā)揮�！�