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文旅產(chǎn)業(yè),讓小農戶(hù)對接大市場(chǎng)

2019年03月01日 08:43    來(lái)源:中國文化報    石 羚

  村寨屯莊,蘊藏著(zhù)農耕文化和鄉土社會(huì )最原始的基因;而在遠離城市的那山那水中,保留著(zhù)中國人最深沉的鄉愁。

  “要帶動(dòng)小農戶(hù)發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),大力拓展農業(yè)功能,推進(jìn)農業(yè)與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)深度融合”“支持小農戶(hù)利用自然資源、文化遺產(chǎn)、閑置農房等發(fā)展觀(guān)光旅游、餐飲民宿、養生養老等項目”……近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見(jiàn)》,就如何實(shí)現黨的十九大報告中“小農戶(hù)和現代農業(yè)發(fā)展有機銜接”的目標提供了具體指導,其中關(guān)于農業(yè)與文旅產(chǎn)業(yè)深度融合的方法,無(wú)疑是小農戶(hù)重要的致富路徑。

  規;(jīng)營(yíng),是鄉村振興的重要著(zhù)力點(diǎn)。但由于我國人多地少,各地資源條件差異明顯,“江南千條水,云貴萬(wàn)重山”的地貌特點(diǎn),很難讓所有地方在短時(shí)間內實(shí)現連片規模經(jīng)營(yíng)。據調查,截至2016年底,我國經(jīng)營(yíng)規模在50畝以下的農戶(hù)有近2.6億戶(hù),占農戶(hù)總數的97%。所以《意見(jiàn)》明確指出,當前和今后很長(cháng)一個(gè)時(shí)期,小農戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)將是我國農業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)方式。甚至有學(xué)者說(shuō):鄉村振興本質(zhì)上就是小農戶(hù)振興。

  但資源稟賦有限,不意味著(zhù)發(fā)展機會(huì )受限;小農戶(hù)經(jīng)營(yíng),本身并不等于粗放落后。大機械、大規模固然是現代農業(yè)的典型形態(tài),但提升小農戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集約化、標準化、綠色化水平,又何嘗不是現代農業(yè)的題中之義?浙江湖州的山水民宿,依托綠水青山為鄉村旅游擦亮品牌;云南祿豐的農家生態(tài)園,在彝族火把節、豐收節等節慶中更是火爆異常;廣東惠州的范和古村、墨園古村整合建筑、戲曲等歷史文化資源促進(jìn)村民增收……各地例子無(wú)不證明,借助文旅產(chǎn)業(yè)讓小農戶(hù)對接市場(chǎng),能有力彌補其發(fā)展現代農業(yè)的先天不足。

  文旅產(chǎn)業(yè)的集群化、規;l(fā)展,似乎天生與小農戶(hù)的分散性存在矛盾。在市場(chǎng)的汪洋中,資源占有少、融資能力弱、技術(shù)手段有限的小農戶(hù)如何漂洋過(guò)海?唯有把他們整合起來(lái),提高組織化程度,形成適度規模經(jīng)營(yíng)。單槍匹馬不易,而“公司+農戶(hù)”“合作社+農戶(hù)”等合作關(guān)系正是一艘艘乘風(fēng)破浪的大船。借助合作社降低生產(chǎn)成本與運營(yíng)風(fēng)險,企業(yè)推動(dòng)信息互通、技術(shù)共享、品牌共創(chuàng )。抱成團闖市場(chǎng),抑或跟龍頭蹚前路,都旨在形成互補互利的命運共同體,破解小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾。

  “花開(kāi)四季”的廣東清遠,因為溫泉溶洞、鄉風(fēng)民俗、特色美食而備受游客青睞,除了摸索出公司制、股份制、合作社制等開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)模式外,各縣區加大政策扶持和資金投入力度也是成功的重要因素,未來(lái)幾年,他們還計劃從強化用地保障、試行稅費優(yōu)惠、加大金融支持等方面為農戶(hù)提供更多便利?梢(jiàn),小農戶(hù)投身文旅,除了市場(chǎng)引導,還需有政府扶持。從規范土地流轉交易到發(fā)展農村普惠金融,從健全農業(yè)保險體系到實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農戶(hù)”計劃,構建扶持小農戶(hù)發(fā)展的政策體系,健全面向小農戶(hù)的社會(huì )化服務(wù)體系,是小農戶(hù)共享第三產(chǎn)業(yè)增值收益的必要依托。

  現代化的核心是人的現代化,讓小農戶(hù)趕上現代農業(yè)的“快車(chē)”,關(guān)鍵在農戶(hù)本身。文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,但如何挖掘特色、形成創(chuàng )新驅動(dòng)力?如何挖掘出農家樂(lè )之外的休閑農業(yè)形態(tài)?如何避免鄉村旅游的“潮汐”現象、打造更長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈?恐怕還得將政府支持、企業(yè)帶動(dòng)、集體幫扶轉化為自身的發(fā)展能力。在去年舉行的第十四屆中國農村發(fā)展論壇上,有企業(yè)分享了旅游扶貧的“強根造血式”探索。的確,傳統小農戶(hù)要想對接文旅大市場(chǎng),只有自覺(jué)改變原有的生產(chǎn)方式,這樣才能與現代農業(yè)有機銜接。

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(責任編輯: 李冬陽(yáng) )

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2019-03-01 08:43 來(lái)源:中國文化報
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