原標題：力斬灰色利益鏈——云南探索建立旅游購物長(cháng)效監管機制

　　處理涉旅投訴舉報2000余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失720余萬(wàn)元，創(chuàng )建涉旅“誠信經(jīng)營(yíng) 放心消費”承諾企業(yè)（店）123家……云南積極開(kāi)展旅游購物場(chǎng)所集中整治，嚴厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規范旅游購物場(chǎng)所，探索建立旅游購物長(cháng)效監管機制，進(jìn)一步優(yōu)化旅游購物環(huán)境。

　　　強化執法：重點(diǎn)打擊商業(yè)賄賂

　　為拉攏生意，大理市一家商貿公司負責人王某聯(lián)系旅行社導游，引導游客到自家商店消費，隨后按游客消費金額6.4萬(wàn)元的10%給了導游6400元回扣。經(jīng)查證，王某因存在商業(yè)賄賂違法行為，依法被處罰款5萬(wàn)元的行政處罰。

　　為打擊類(lèi)似的商業(yè)賄賂，營(yíng)造安全放心的旅游購物環(huán)境，近年來(lái)云南深入推進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序整治工作，通過(guò)開(kāi)展旅游購物場(chǎng)所集中整治，嚴厲打擊商業(yè)賄賂等違法行為，全面規范旅游購物場(chǎng)所。

　　“云南針對商業(yè)賄賂等違法行為，全面開(kāi)展排查�！痹颇鲜∈袌�(chǎng)監督管理局消費環(huán)境建設指導處處長(cháng)馬云霄介紹，云南出臺相關(guān)文件，明確突出重點(diǎn)地區、重點(diǎn)區域、重點(diǎn)對象，線(xiàn)上線(xiàn)下同步排查，達到立案標準的迅速立案調查。同時(shí)，制定下發(fā)督查問(wèn)題清單、線(xiàn)上涉嫌違法線(xiàn)索清單、涉旅投訴涉嫌違法問(wèn)題清單并跟蹤督辦，推動(dòng)各州市強化執法辦案。

　　目前，云南已嚴厲查處了一批旅游市場(chǎng)違法案件。統計顯示，自去年5月開(kāi)展旅游購物場(chǎng)所集中整治以來(lái)，云南共查辦涉旅案件215件，罰沒(méi)2551.17萬(wàn)元。其中，查處商業(yè)賄賂案件18件，罰沒(méi)2315.12萬(wàn)元。

　　狠抓維權：保護游客合法權益

　　麗江市一家珠寶店因涉嫌虛假宣傳及故意拖延退貨行為，被多名消費者投訴。經(jīng)查證，導購員向消費者介紹該店為“政府指定購物店”，存在虛假宣傳，并漠視消費者的退貨請求。最終該店依法被處罰款50萬(wàn)元及吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照的行政處罰。

　　“我們始終強化消費維權，著(zhù)力保護游客合法權益�！瘪R云霄說(shuō)，云南充分發(fā)揮“12315”投訴舉報中心作用，及時(shí)受理、處理旅游消費者投訴舉報。據統計，2017年4月至去年12月，全省市場(chǎng)監管部門(mén)共處理涉旅投訴舉報2017件，為消費者挽回經(jīng)濟損失720.47萬(wàn)元。

　　同時(shí)，云南還在景區景點(diǎn)、旅游購物場(chǎng)所、賓館飯店中積極開(kāi)展“誠信經(jīng)營(yíng) 放心消費”創(chuàng )建和消費維權服務(wù)站建設。去年以來(lái)，全省新建涉旅消費維權服務(wù)站84個(gè)，創(chuàng )建涉旅“誠信經(jīng)營(yíng) 放心消費”承諾企業(yè)（店）123家。

　　昆明市官渡區“萬(wàn)興步行街”去年底設立消費維權服務(wù)站，該街區17家商鋪同時(shí)獲批成為“誠信經(jīng)營(yíng) 放心消費”承諾店�！拔覀兞�爭做到一般投訴處理不出門(mén)店、較大投訴處理不出街區，投訴處理有記錄、有回訪(fǎng)，歸檔規范�！币晃怀兄Z店負責人說(shuō)。

　　健全機制：著(zhù)力推進(jìn)長(cháng)效監管

　　購物場(chǎng)所亮照經(jīng)營(yíng)、明碼標價(jià)、進(jìn)貨需檢查驗收……按照“誰(shuí)銷(xiāo)售商品誰(shuí)負責，誰(shuí)提供服務(wù)誰(shuí)負責”的原則，云南積極建立首問(wèn)責任和賠償先付等制度，督促落實(shí)經(jīng)營(yíng)主體責任。對拒不落實(shí)相關(guān)管理制度和經(jīng)營(yíng)主體責任義務(wù)的，依法依規進(jìn)行查處。

　　為推進(jìn)長(cháng)效監管，云南明確，各州市市場(chǎng)監管部門(mén)每月向省級部門(mén)報告整治工作推進(jìn)情況和問(wèn)題清單、違法線(xiàn)索等信息。省級部門(mén)則建立查處案件臺賬、督查問(wèn)題清單臺賬、違法線(xiàn)索調查處理臺賬和誠信經(jīng)營(yíng)承諾企業(yè)臺賬，及時(shí)跟進(jìn)各地工作落實(shí)情況。

　　同時(shí)，強化信用約束和聯(lián)合懲戒。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統作用，嚴格落實(shí)購物企業(yè)處罰信息公示、經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單等制度。依法限制違法失信當事人進(jìn)入旅游市場(chǎng)或擔任生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人，逐步形成“一處違法、處處受限”局面。

　　“云南通過(guò)查處商業(yè)賄賂等違法行為，完善旅游市場(chǎng)誠信體系建設，有力斬斷了灰色利益鏈，推動(dòng)旅游市場(chǎng)秩序好轉�！瘪R云霄說(shuō)，云南將堅持標本兼治，進(jìn)一步健全旅游購物長(cháng)效監管機制，助力旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級。