經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京2月2日（記者 成琪）火災一直是文物安全的重要隱患。在2月1日國家文物局召開(kāi)的媒體通氣會(huì )上，記者了解到，2018年，國家文物局共接報文物建筑單位火災事故12起，其中涉及全國重點(diǎn)文物保護單位3起，省級文物保護單位1起，市縣級文物保護單位3起，尚未核定公布為文物保護單位的不可移動(dòng)文物建筑5起�？傮w來(lái)看，2018年度文物火災事故數量較2017年度有所下降，其中，國保單位火災事故數量下降50%，火災損失也有所減輕。3起國保單位火災事故過(guò)火面積均在60平方米以下，文物建筑未受重大損失，全年文物消防安全形勢較為平穩。

　　文物安全是文物工作的底線(xiàn)、紅線(xiàn)、生命線(xiàn)�！拔覀兗纫�有萬(wàn)無(wú)一失的決心 更要有一失萬(wàn)無(wú)的警覺(jué)�！眹�家文物局副局長(cháng)宋新潮說(shuō)。

　　火災隱患依然突出

　　火災猛于虎。臨近春節，博物館和文物保護單位的客流量增加，各類(lèi)火災誘因增多。2019年剛剛開(kāi)始，已經(jīng)有2起火災事故發(fā)生。1月份，國家文物局派出兩個(gè)工作組，分赴云南、安徽、湖南、江西，會(huì )同省級文物行政部門(mén)，對部分重點(diǎn)文物、博物館單位存在的火災隱患、安全管理問(wèn)題和違法建設行為進(jìn)行了隨機突查暗訪(fǎng)。共抽查文物、博物館單位30處，其中國保單位12處，省保單位13處，市縣級文保單位3處，博物館2處，發(fā)現文物安全隱患和問(wèn)題100余項。宋新潮指出，“2018年度雖然花很大力氣檢查排查和督促整改，但是火災隱患依然還很突出�！�

　　“對于暗查中發(fā)現的安全隱患、管理問(wèn)題和違法建設行為，國家文物局將進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促各地加大整改力度；對涉嫌違法建設行為，逐一核實(shí)查處，同時(shí)舉一反三，督促各地進(jìn)一步加強執法巡查和安全檢查�！眹�家文物局督察司司長(cháng)陳培軍表示。

國家文物局供圖

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)記者注意到，在這些火災隱患中，電氣火災隱患尤為突出。云南昆明的省保單位圓通寺內，在文物建筑上作“亮化工程”，日光燈直接安裝在木構件上，電線(xiàn)直接敷設在木構件的縫隙中。圓通寺內，多輛電動(dòng)車(chē)同時(shí)使用一個(gè)插線(xiàn)板充電。且插線(xiàn)板經(jīng)人為改造，電線(xiàn)被接長(cháng)，無(wú)護套保護。類(lèi)似這樣的事情在一些文保單位屢有發(fā)生。數據顯示，2018年50%以上的火災事故主要是電氣線(xiàn)路老化，電線(xiàn)私搭亂接，還有超負荷使用電器，包括冬季用電暖器取暖等引起的。

　　針對這種情況，國家文物局前些年制定了文物建筑電氣防火導則，現在各地正在試用�！�2019年，國家文物局將就此開(kāi)展三方面工作：第一，考慮到文物建筑類(lèi)型比較復雜，2019年要出臺《文物建筑電器火災防控技術(shù)標準》。第二，我們將開(kāi)展電氣火災隱患專(zhuān)項整治行動(dòng)，專(zhuān)項檢查文物建筑，重點(diǎn)是國保單位和省保單位。第三，開(kāi)展文物安全宣傳教育，讓大家認識到電氣故障的危險性和嚴重性，提高大家的認識，做到規范用電、安全用電，防止電氣火災的發(fā)生�！彼涡鲁闭f(shuō)。

　　繼續推動(dòng)文物平安工程

　　文物安全是一個(gè)完整、有機的系統。近幾年，國家文物局實(shí)施了文物平安工程，從措施上、技術(shù)上、標準規范上、設備應用上全面提升文物防護的能力。

　　2018年國家文物局安排全國重點(diǎn)文物保護單位安全防護工程659項，中央財政投入專(zhuān)項經(jīng)費約13億元。其中，消防工程282項，投入專(zhuān)項經(jīng)費約7億元，不斷完善文物建筑消防安全設施設備。此外，國家文物局還推進(jìn)文物建筑消防安全專(zhuān)用裝備研發(fā)應用，會(huì )同工業(yè)和信息化部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)了《文物保護裝備發(fā)展綱要（2018—2025年》，把文物建筑火災防控預警和滅火先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)，列為裝備研發(fā)應用重點(diǎn)內容。

國家文物局供圖 

　　管理也是文物平安工程中重要的內容。國家文物局在暗訪(fǎng)中發(fā)現，文保單位施工現場(chǎng)安全管理混亂，在文物建筑單位內施工動(dòng)火作業(yè)，缺乏防火安全措施；施工現場(chǎng)混亂，易燃、可燃物品堆積，施工人員現場(chǎng)吸煙等。此外，日常安全管理松懈。安保人員不足，甚至個(gè)別單位未見(jiàn)安保人員；巡查值守不到位，部分單位安保人員應急處置能力不足；在文物單位內私搭亂建，亂堆易燃、可燃物品，工作人員和游客在文保單位內隨意吸煙等�！坝斜Ｕ�、有資金投入，更重要的是強化管理”。宋新潮指出�！跋乱徊�，國家文物局要落實(shí)主體責任，加強督促檢查，狠抓隱患整治�！�

　　文物安全需要全社會(huì )共同努力

　　2018年，國家文物局會(huì )同應急管理部、文化和旅游部開(kāi)展了全國博物館和文物建筑消防安全大檢查，全國共檢查71389處，發(fā)現有10大類(lèi)、81226項問(wèn)題，沒(méi)有問(wèn)題的單位很少。文物安全無(wú)小事�！鞍l(fā)現問(wèn)題之后，我們立刻要求整改，整改了73811項。掛牌督辦的還有70多項，有的隱患問(wèn)題還很?chē)乐�，比如湖南南岳廟，前些年發(fā)生火災，多次檢查出安全隱患，在這次暗訪(fǎng)中發(fā)現問(wèn)題依然突出�！彼涡鲁闭f(shuō)。

國家文物局供圖

　　“下一步依然要常抓不懈、緊盯問(wèn)題、強化檢查整改，同時(shí)，文物安全要立足長(cháng)遠，解決長(cháng)效問(wèn)題，這需要全社會(huì )共同努力，足夠重視，監督監管，管理和使用人的主體責任、直接責任真正得到落實(shí)�！�

　　文物安全不僅僅是政府部門(mén)的事情，更需要社會(huì )力量的參與�！皬奈奈锇踩�角度講，社會(huì )力量是很重要的。包括文物管理使用人、社會(huì )公眾、企事業(yè)單位的共同參與。也包括社會(huì )媒體的輿論監督等，是文物安全的重要力量�！�

　　2015年，國家文物局開(kāi)通了12359文物違法舉報熱線(xiàn)。國家文物局督察司副司長(cháng)劉大明給記者講了一個(gè)小故事�！�2018年12359熱線(xiàn)接到群眾舉報，稱(chēng)福建一座宗教活動(dòng)場(chǎng)所里點(diǎn)燭的現象非常嚴重，并且對文物安全構成危害。我們進(jìn)行核實(shí)處理。前幾天我們到現場(chǎng)察看時(shí)候，群眾反映的問(wèn)題已經(jīng)完全得到解決，說(shuō)明我們這些年在暢通社會(huì )監督渠道、引導社會(huì )參與方面還是取得積極成效的�！�

　　據悉，目前國家文物局開(kāi)通的舉報平臺包括12359舉報電話(huà)、電子郵箱舉報、網(wǎng)絡(luò )平臺直接填報等�！跋Ｍ�讓更多社會(huì )公眾參與或者主動(dòng)向我們提供一些信息，將會(huì )更有利于我們對各種事件的處置�！眲⒋竺髡f(shuō)。