國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于推廣第二批支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措的通知》提出,將在全國或京津冀、上海、廣東(珠三角)、安徽(合蕪蚌)、四川(成德綿)、湖北武漢、陜西西安、遼寧沈陽(yáng)等8個(gè)區域內,推廣第二批支持創(chuàng )新相關(guān)改革舉措23項。
知識產(chǎn)權保護方面,推廣知識產(chǎn)權民事、刑事、行政案件“三合一”審判;省級行政區內專(zhuān)利等專(zhuān)業(yè)技術(shù)性較強的知識產(chǎn)權案件跨市(區)審理;以降低侵權損失為核心的專(zhuān)利保險機制;知識產(chǎn)權案件審判中引入技術(shù)調查官制度。
科技成果轉化激勵方面,推廣以事前產(chǎn)權激勵為核心的職務(wù)科技成果權屬改革;技術(shù)經(jīng)理人全程參與的科技成果轉化服務(wù)模式;技術(shù)股與現金股結合激勵的科技成果轉化相關(guān)方利益捆綁機制;“定向研發(fā)、定向轉化、定向服務(wù)”的訂單式研發(fā)和成果轉化機制。
科技金融創(chuàng )新方面,推廣區域性股權市場(chǎng)設置科技創(chuàng )新專(zhuān)板;基于“六專(zhuān)機制”的科技型企業(yè)全生命周期金融綜合服務(wù);推動(dòng)政府股權基金投向種子期、初創(chuàng )期企業(yè)的容錯機制;以協(xié)商估值、壞賬分擔為核心的中小企業(yè)商標質(zhì)押貸款模式。
國家信息中心經(jīng)濟預測部高級經(jīng)濟師宋瑞禮對《經(jīng)濟參考報》記者表示,在更大范圍內復制推廣新一批支持創(chuàng )新改革舉措,將進(jìn)一步釋放制度改革紅利,優(yōu)化提升創(chuàng )新政策生態(tài),有利于加速培育經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能,為縱深推動(dòng)供給側結構性改革和推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障!氨热,設置不同比例的容錯率,有利于破除地方股權基金的體制障礙,擴大種子基金和風(fēng)險投資基金的資金供給規模,提升資金投資效率,從而進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)成長(cháng)全生命周期融資鏈條的薄弱環(huán)節!
“此次支持創(chuàng )新的改革舉措,最大特點(diǎn)是強化正向激勵,保護創(chuàng )新者合法權益!北P(pán)古智庫高級研究員吳琦對《經(jīng)濟參考報》記者指出,一是突出法治化要求,健全支持創(chuàng )新的法規體系;二是立足實(shí)際問(wèn)題,打通關(guān)鍵環(huán)節和最后一公里;三是更大范圍的放權;四是堅持市場(chǎng)導向,支持創(chuàng )新的同時(shí)促進(jìn)風(fēng)險可控和商業(yè)可持續。
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魏金金
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