原標題：嵩縣：生態(tài)立縣　旅游富民

　　嵩縣位于河南省西部伏牛山區，地跨長(cháng)江、黃河、淮河三大流域，95%的面積是深山區，4.5%是淺山丘陵區，0.5%是河川區，人們戲稱(chēng)其為“山高縣”。

　　大山如桎梏，把嵩縣人與外界分割開(kāi)來(lái)，一代又一代嵩縣人掙扎求生，千百年來(lái)，嵩縣人靠山吃山，吃的山窮水盡�！笆刂�(zhù)祖宗的地，過(guò)著(zhù)祖宗一樣的生活”。

　　如何掙脫大山的桎梏，實(shí)現人與自然的和諧發(fā)展？嵩縣的優(yōu)勢在于山水，希望也在山水。窮則思變，變則通，通則久。改革開(kāi)放以來(lái)，嵩縣靠山吃山改變了吃法：“厚植山水，旅游扶貧�！彪m歷經(jīng)艱難，但最終通過(guò)治山、治水，走出了一條從貧困向富裕、從落后到美麗、從窮山惡水到金山銀山的完美蝶變之路。

　　治山

　　從荒山禿嶺到綠滿(mǎn)嵩縣

　　嵩縣白河鎮位于洛陽(yáng)最南部的深山區，素有“洛陽(yáng)南極”之稱(chēng)。幾十年前，白河人依靠豐富的樹(shù)木資源，伐木種地，結果，山禿了，水少了，人窮了�！暗卦趬ι蠏�，旱澇都害怕。一場(chǎng)大雨下，要啥沒(méi)有啥�！边@首民謠就是當時(shí)最好的寫(xiě)照。

　　慘痛的教訓逼著(zhù)白河人換吃法，他們學(xué)會(huì )養山，按照“松樹(shù)盤(pán)頂，板栗纏腰，核桃坐底，茱萸插縫”的規劃，大力綠化荒山，發(fā)展經(jīng)濟林。與此同時(shí)，實(shí)施以電代燃工程，利用豐富的水利水電資源，通過(guò)招商引資建成了刁崖、草里坪、旋風(fēng)灣等電站，用低電價(jià)和補貼群眾家用電器的方式，引導群眾用上清潔的水電做飯取暖代替燒柴，改變群眾的生活習慣。

　　如今的白河鎮群山環(huán)抱，綠樹(shù)成蔭，秀水相擁。群眾依靠林果和中藥材脫貧致富。

　　40年來(lái)，嵩縣治山不止。嵩縣大力植樹(shù)造林，綠化荒山和荒灘；實(shí)施退耕還林，改善環(huán)境；實(shí)行天然林保護，護林防火，優(yōu)化環(huán)境。嵩縣生態(tài)立縣，全力實(shí)施綠色富民、生態(tài)修復、生態(tài)景觀(guān)提升、珍貴用材林基地建設等重點(diǎn)生態(tài)工程，讓群眾因林而健康、因林而富裕、因林而幸福。綠色富民工程主要以發(fā)展核桃、皂角、板栗、山茱萸等經(jīng)濟林為主，保持水土，富民增收。此外，持續推進(jìn)山區生態(tài)體系造林工程和道路綠化提升工程等生態(tài)修復工程。加快生態(tài)景觀(guān)提升工程建設，圍繞白云山國家旅游度假區配套生態(tài)提升、陸渾湖國家濕地公園保護建設等景區規劃建設，著(zhù)力構建生態(tài)旅游大格局。

　　咬定青山不放松，持續發(fā)力，久久為功，荒山得到有效治理，廊道實(shí)現生態(tài)景觀(guān)化，城鎮呈現森林化，森林資源持續增加。1985年，嵩縣有林地面積183.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率為44.16%，活立木蓄積量195.8萬(wàn)立方米；目前，全縣林地面積達到335.1萬(wàn)畝，森林覆蓋率達到65.18%，活立木蓄積量達到1063萬(wàn)立方米。

　　近年來(lái)，先后獲得“全國森林經(jīng)營(yíng)示范縣”“全國林權改革典型縣”“全國野生動(dòng)植物保護先進(jìn)縣”“全國天然林保護工程示范縣”“全國珍稀珍貴樹(shù)種培育示范縣”“全國林業(yè)信息化示范縣”“中國銀杏之鄉”“全國最具影響力森林公園（白云山）”“全國林下經(jīng)濟示范基地縣”等國家級榮譽(yù)。

　　治水

　　從山窮水盡到水清岸綠

　　深秋時(shí)節，登上陸渾水庫大壩，看伊河水穿山越嶺從大山深處一路走來(lái)，到此歇腳，匯聚成了一碧萬(wàn)頃的大水庫，“兩岸青山相對出，天光云影共徘徊”成了真實(shí)寫(xiě)照。

　　嵩縣陸渾水庫入庫伊河以上段總長(cháng)57公里，重要支流13條，流域面積1000多平方公里，占地5萬(wàn)余畝，總庫容13.2億立方米，是一座以防洪、發(fā)電、灌溉為主的綜合水利樞紐工程。2007年1月，《洛陽(yáng)市陸渾水庫飲用水水源保護條例》頒布實(shí)施后，成為洛陽(yáng)市的飲用水源和鄭州市的備用水源。

　　為保護水源，近年來(lái)，嵩縣先后采取各種措施進(jìn)行規劃和保護，經(jīng)過(guò)截污水、拆違建、清養殖、種蘆葦、栽蓮花、植樹(shù)木等生態(tài)恢復和建設行動(dòng)，確保陸渾水庫水清景美。

　　陸渾湖是伊河上的“明珠”。從拆除網(wǎng)箱養殖到環(huán)湖采沙治理，從水污染防治到庫區生態(tài)修復，近年，嵩縣結合“四河同治”，強力推動(dòng)陸渾湖水生態(tài)建設和伊河治理，到2020年，將實(shí)現伊河“水清、岸綠、路暢、惠民”的目標。

　　截至目前，嵩縣開(kāi)展聯(lián)合執法對伊河和庫區的排污口進(jìn)行全面治理，對各類(lèi)違章建筑共拆除26處，將網(wǎng)箱養殖清理到位，一級保護區內4個(gè)臨時(shí)簡(jiǎn)易碼頭和二級保護區4座非法漁宴船已全部拆除，庫區所有采砂船已全部拆解外運到位，水源一級保護區內無(wú)任何游船和碼頭，106艘游船已全部清理出水源一級保護區。

　　嵩縣在整治的同時(shí)，開(kāi)展水庫周?chē)�生態(tài)恢復和建設。在陸渾水庫水源地準保護區建成1.18萬(wàn)畝的生態(tài)游園，2016年以來(lái)，新建了環(huán)陸渾水庫的玉皇山森林公園項目，共栽植樹(shù)木39.6萬(wàn)余株，綠化面積170萬(wàn)㎡，投資金額2.4億元。建設環(huán)陸渾湖綜合治理示范段項目，預計全長(cháng)850米，項目規劃建設親水木棧道、小游園、蘆葦園等景觀(guān)，概算投資共計2500萬(wàn)元。并結合環(huán)湖道路改造項目，飯坡至王莊段道路修建共計15.2公里，道路兩側泄洪渠25.8公里，栽植樹(shù)木1萬(wàn)余棵，共計投資3200萬(wàn)元。河南陸渾湖國家濕地公園項目，投資規模2090.18萬(wàn)元。目前，已經(jīng)建成辦公用房、化驗室、野生動(dòng)物標本館，實(shí)施生態(tài)恢復680畝，開(kāi)展了有獎?wù)魑臅?shū)畫(huà)大賽、志愿者行動(dòng)、管理員（信息員）培訓班等。

　　翻開(kāi)《嵩縣志》，嵩縣大事記記載中，夏代至民國時(shí)期，嵩縣共發(fā)生水旱災害大事23次。根據省水文總站《河南省歷代大水大旱年表》記載，歷史上伊河流域發(fā)生水災415次，水災平均17年一次。洪水之年，河道決口，稼禾盡浸，人畜淹死；大旱之年，顆粒無(wú)收，人們吃樹(shù)皮果腹，餓殍遍地。百姓流離失所，十室九空，哀鴻遍野，其狀之慘，目不忍睹。

　　水是生命之源。嵩縣在治水方面也是持續不斷，在全縣范圍內利用小流域治理、河道治理、溝渠壩建設等措施，保持水土。重點(diǎn)突出增綠、保水、減排三項工作重點(diǎn)，實(shí)現了空氣質(zhì)量和水質(zhì)量的持續向好。同時(shí)，在全縣范圍內進(jìn)行的“清水、清山、清湖、清城”四大戰役，實(shí)現水清岸綠。

　　致富

　　從綠水青山到金山銀山

　　木札嶺，位于嵩縣車(chē)村鎮龍王村，兩山相峙，山水相依，峰高林密，風(fēng)光秀麗。改革開(kāi)放前，群眾只有靠山吃山，樹(shù)幾乎是群眾生活的唯一依靠，春天靠樹(shù)葉和花充饑，夏天靠砍樹(shù)賣(mài)錢(qián)買(mǎi)糧，秋天靠林果賣(mài)錢(qián)，冬天木柴取暖。山上的樹(shù)木一年比一年稀疏，村容村貌一年比一年陳舊，青山變成荒山禿嶺，最終人越來(lái)越窮。

　　改革開(kāi)放后，木札嶺人改變了靠山吃山的吃法，山頂種松樹(shù)，山腰嫁接板栗，山下種山茱萸。植樹(shù)造林、退耕還林和天然林保護，一系列的保護利用治山行動(dòng)，山綠了。2002年4月25日，木札嶺旅游景區開(kāi)園，第一年，該村共建成第一批農家賓館30多家，簡(jiǎn)易旅游床位780張，不少農民從中嘗到了甜頭，從旅游服務(wù)中得到了第一桶金。

　　十幾年來(lái)，再也沒(méi)有人砍伐樹(shù)木了，相反，砍樹(shù)的開(kāi)始造林，盜伐的開(kāi)始護林，漫山遍野樹(shù)更高，山更綠，水更清，景更美，百姓深刻認識到，沒(méi)有了綠水青山，他們就沒(méi)有了一切。目前，當地農民，已經(jīng)從餐飲住宿逐步向無(wú)公害種植、漂流、商業(yè)零售、旅游客運、手工制作、花卉、中藥材、旅游工程等行業(yè)延伸，由一環(huán)向多環(huán)發(fā)展。全村已發(fā)展到120多家家庭賓館，90%人參與旅游，不僅脫貧致富，而且成為遠近聞名的旅游勝地。

　　1993年4月，嵩縣第一個(gè)旅游景區白云山開(kāi)園；2002年，天池山、木札嶺景區開(kāi)園；2008年，臥龍谷、伊河漂流、龍池十八瀑、中原怪峽開(kāi)園；2012年，太極山莊、石頭部落、大坪油菜花、白河千年銀杏林、楊山森林人家等景區如雨后春筍應運而生。

　　嵩縣旅游從無(wú)到有，從一到二，從5A級景區到鄉村旅游，再到全域旅游。嵩縣集中財力、集中智慧、集中能人，依托綠水青山，通過(guò)“騰籠換鳥(niǎo)”“借梯上樓”等大膽改革，政府引導，能人帶動(dòng)，群眾參與，實(shí)現旅游脫貧。

　　近年來(lái)，嵩縣引進(jìn)了河南瑞貝卡控股有限責任公司這一戰略投資商，對白云山進(jìn)行高層次、高質(zhì)量的開(kāi)發(fā)�！岸潭處啄�，白云山景區已完成20多億元投資，形成了涵蓋車(chē)村鎮、白河鎮的四大旅游綜合體，串起了旅游脫貧致富帶。與此同時(shí)，景區成功入圍‘公司+農戶(hù)’國家旅游扶貧項目名單，帶動(dòng)百姓走出了一條旅游‘造血’的脫貧之路�！�

　　在景區帶動(dòng)下，附近群眾吃上了“旅游飯”。目前，在白云山、木札嶺等景區直接就業(yè)的村民有500多人，帶動(dòng)農家賓館近千家，解決就業(yè)1萬(wàn)余人，其中近1/3是建檔立卡貧困戶(hù)。

　　2017年，嵩縣接待游客1200萬(wàn)人次，實(shí)現綜合收入40.5億元，旅游業(yè)收入占農民家庭收入的比例達68%，全縣貧困人口由2011年的8.46萬(wàn)人，減少到2016年年底的4.67萬(wàn)人。讓美麗不再和貧窮同行，嵩縣用實(shí)際行動(dòng)走出了一條因地制宜的扶貧新路子。

　　特別是近年來(lái)，嵩縣依托資源優(yōu)勢，變“旅游+”為“各行業(yè)+旅游”的發(fā)展模式。如今，“扶貧+旅游”“城鎮化+旅游”“文化+旅游”“工業(yè)+旅游”“農業(yè)+旅游”等“+旅游”模式凝聚起嵩縣全面發(fā)展的強大合力，逐步實(shí)現“處處宜旅游、行行有旅游、時(shí)時(shí)可旅游”的新體驗。

　　從“景點(diǎn)旅游”到“全域旅游”、從“美麗鄉村”到“美麗經(jīng)濟”，嵩縣正在全力做好“脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮化、生態(tài)保護利用”四篇文章，嵩縣旅游逐步由原來(lái)的“月朗星稀”變成“眾星捧月”，旅游扶貧由單一的“輸血式”變成扶志、扶智、扶產(chǎn)業(yè)的“造血式”，由脫貧致富向鄉村振興邁進(jìn)。

　　今天的嵩縣，山水在變，變得更美；山村在變，變得更富；貧困群眾在變，變得更加有志有智。綠水青山變成金山銀山，成為老百姓脫貧致富的強大靠山，成為鄉村振興的強大動(dòng)力。