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虎豹出沒(méi) 國家公園怎么建

2018年10月22日 07:46    來(lái)源:人民日報    孟海鷹

  官道溝村附近的山林中掛著(zhù)警示牌。

  本報記者 孟海鷹攝

  核心閱讀

  “老虎出沒(méi)!”——一棵樹(shù)上掛著(zhù)牌子,提示已進(jìn)入東北虎豹國家公園核心區域。

  如何理順國家公園建設與當地居民之間的關(guān)系,是東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)的重要一環(huán)。這其中,既包括對村民進(jìn)行防范虎、豹、野豬等常識的培訓,也包括引導區域內居民生產(chǎn)、生活方式的轉型。

  山道彎彎,大雨滂沱,時(shí)有濺起的水花模糊了車(chē)子的擋風(fēng)玻璃。繞過(guò)一道山梁,一灣溪水奔流而下,小橋橫跨其上,橋邊有石碑——官道溝村。

  群山環(huán)繞的官道溝村位于吉林琿春市春化鎮。10月的五花山斑斕絢麗,仿佛油畫(huà)。下車(chē)走進(jìn)林間,“老虎出沒(méi)!”——一棵樹(shù)上掛著(zhù)牌子,提示我們已經(jīng)進(jìn)入東北虎豹國家公園核心區域內。

  東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)區跨吉林、黑龍江兩省,總面積達146.12萬(wàn)公頃,是中國野生東北虎豹種群數量最多、活動(dòng)最頻繁、最重要的定居和繁育區域。其中,吉林省境內面積103.8萬(wàn)公頃,占總面積的71%。

  2016年12月5日,《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》審議通過(guò)。2017年1月31日,中辦、國辦印發(fā)《東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)方案》。2017年8月19日,東北虎豹國家公園管理局正式掛牌,隨后吉林片區6個(gè)區域管理局也掛牌成立。

  “這片山頭活躍著(zhù)5到7只老虎”

  “這片山頭活躍著(zhù)5到7只老虎吧!跟著(zhù)我走,放心吧!”郎建民是琿春東北虎國家級自然保護區管理局科研中心主任、國家林業(yè)和草原局貓科動(dòng)物研究中心專(zhuān)家。該保護區位于東北虎豹國家公園核心區域,郎建民從2001年開(kāi)始從事東北虎保護和宣傳工作,當地村民都和他是好朋友。

  “9月末,一只野生東北豹突然造訪(fǎng)琿春哈達門(mén)鄉東方紅村外的葡萄園,村民的狗和雞有死傷。我接到電話(huà)趕到村里后,將其麻醉,送回山林深處!崩山裾f(shuō),那是一只亞成體的雌豹,離開(kāi)母親有些早,野外捕食經(jīng)驗少。

  東北虎是珍稀瀕危動(dòng)物,在維持森林生態(tài)健康和平衡中具有重要意義,也是判斷森林生態(tài)環(huán)境整體水平的重要標志。據統計,如今吉林的野生東北虎、東北豹數量已分別由1998年的4—6只、3—5只增加到27只和42只以上。

  “東北虎豹國家公園區域目前呈現出東北虎豹的定居個(gè)體、繁殖家庭數量不斷增多,虎豹種群呈現連續繁殖和從邊境向我國內陸擴散的趨勢!北本⿴煼洞髮W(xué)生命科學(xué)學(xué)院副教授馮利民說(shuō)。

  隨著(zhù)國家公園體制試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),東北虎豹保護工作趨于精細化。今年2月,當時(shí)的國家林業(yè)局東北虎豹監測與研究中心在北京師范大學(xué)正式成立,東北虎豹國家公園自然資源監測系統隨即開(kāi)通。在這個(gè)系統中,輕觸鼠標,點(diǎn)擊某地理位置的監測終端,就能看到東北虎的蹤跡。同時(shí),還能獲得水、土、氣、生物等生態(tài)系統所有要素的數據,對人類(lèi)干擾、災害等進(jìn)行實(shí)時(shí)預警和監控,對管理單位、工作人員、巡護等進(jìn)行有效管理和指揮。

  “東北虎豹國家公園成立一年來(lái),最大的變化是人心的凝聚與共識!北本⿴煼洞髮W(xué)原副校長(cháng)、國家林業(yè)和草原局東北虎豹監測與研究中心主任葛劍平說(shuō)。東北虎豹國家公園試點(diǎn)有利于增強東北虎豹棲息地的聯(lián)通性、協(xié)調性、完整性,推動(dòng)整體保護、系統修復,實(shí)現種群穩定繁衍,“公園區域內居民的生活方式面臨改變,公園內原有的一些生產(chǎn)生活項目面臨拆遷和整改等,也是一個(gè)難題。但是在共識下,一切都在有序推進(jìn)”。

  據了解,東北虎豹國家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),吉林省委和省政府連續3年把國家公園體制試點(diǎn)納入全省全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)和績(jì)效考核重點(diǎn)內容。林業(yè)部門(mén)聯(lián)合森林公安、公園管理局共同組織開(kāi)展東北虎豹保護清山清套專(zhuān)項行動(dòng),試點(diǎn)區生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴格管控,林蛙養殖、紅松果林等承包經(jīng)營(yíng)到期的一律不再發(fā)包。

  每年野生動(dòng)物損害補償達三四百萬(wàn)元

  村民李勇描述了他與老虎的一次“親密接觸”:“老虎真是山中之王,有股強大的氣場(chǎng),它出現在你的附近時(shí),空氣仿佛忽然都靜止了,忽然頭發(fā)把帽子支起來(lái)的感覺(jué),全身起雞皮疙瘩!

  與虎豹為鄰,村民們的家畜、莊稼,還會(huì )被這些野生動(dòng)物“糟!。

  “不養牛了,不夠野獸吃的,即便有補償也不太夠!惫俚罍洗宕迕耜惲⒚艏业墓愤@些年換了好幾茬,最多的一次,7只狗都讓豹子吃了。

  “據不完全統計,每年琿春用于野生動(dòng)物損害補償的資金達300萬(wàn)—400萬(wàn)元,資金來(lái)源主要是地方政府財政!崩山裾f(shuō):“我們每年都在對村民進(jìn)行相關(guān)培訓,告訴大家防范虎、豹、野豬的常識,比如,絕對不靠近幼虎,不輕易靠近老虎的獵物,更不能將其據為己有等!

  東北虎豹國家公園管理局綜合處處長(cháng)陳曉才介紹,東北虎豹國家公園管理局正在積極協(xié)調保險機構,以建立野生動(dòng)物造成損害賠償的長(cháng)效機制。

  “虎豹生存需要完整的生態(tài)系統。1只成年虎生存,1天需要5公斤肉。只有數百平方公里的健康森林,才能支撐數百只食草動(dòng)物種群,養活一只成年虎!瘪T利民說(shuō),虎豹保護的關(guān)鍵在于恢復棲息地和食物鏈、保持生態(tài)系統的完整性和原真性。據了解,目前棲息地破碎化、食物鏈斷裂是虎豹保護亟待解決的問(wèn)題。放牧、種參、林蛙養殖、林產(chǎn)品采集等傳統生產(chǎn)和生活方式,是當前虎豹棲息地遭受破壞、生態(tài)系統完整性受到威脅的主要原因。

  理順國家公園建設與當地居民間的關(guān)系是試點(diǎn)的重要一環(huán)

  當地村民的生計也面臨轉型。

  李勇在山里養了12年林蛙,“明年就不能養了,國家的規定咱必須服從,現在一是希望有所補償,二是希望能找到新的來(lái)錢(qián)道!

  “國家公園范圍內的林蛙養殖等林產(chǎn)品采集和生產(chǎn)活動(dòng),必須全部禁止!瘪T利民說(shuō):“林蛙是東北虎豹國家公園以及東北森林中最重要的兩棲動(dòng)物種群之一。林下長(cháng)期人工養殖和捕捉,形成了強烈的人工選擇,將對林蛙的自然種群和遺傳資源造成很大破壞。其實(shí)不僅是林蛙,該區域一些重要的林下動(dòng)植物資源也因為被長(cháng)期采集而遭到破壞,例如人參的天然種群更是幾乎滅絕!

  郎建民認為,國家公園管護,最重要的是人,農民可以成為巡護隊員,林業(yè)生產(chǎn)者也可以轉為保護工作者。

  “處理好國家公園建設中保護與發(fā)展的關(guān)系,東北虎豹國家公園應該嘗試探索出一條新路!瘪T利民認為,要嚴格保護森林資源,只能是改變村民過(guò)去主要依賴(lài)林產(chǎn)品采集等消耗森林資源的傳統生產(chǎn)生活方式。比如,在國家公園的周邊區域規劃、引導和扶植可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè),尤其是生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè),形成服務(wù)型而非資源依賴(lài)型產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)機會(huì ),吸引和疏解國家公園內的居民走出去。

  2017年起,吉林省在保護區建檔立卡貧困人口中選聘325人擔任生態(tài)管護員!懊咳艘荒昴軖暌蝗f(wàn)元,這既加強了對虎豹等野生動(dòng)物的保護,又有效促進(jìn)了脫貧工作!蓖羟蹇h林業(yè)管理總站站長(cháng)洪正日介紹,明年開(kāi)始,生態(tài)管護員要增加到1048人了。

  “理順國家公園建設與當地居民之間的關(guān)系是建設國家公園體制試點(diǎn)的重要一環(huán),一定要妥善解決好國家公園區域內及周邊群眾的脫貧致富、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、教育醫療、文化活動(dòng)等問(wèn)題!备饎ζ秸J為,東北虎豹國家公園的建設,也為當地帶來(lái)難得的生產(chǎn)生活轉型機遇。當地應抓住機遇,調整發(fā)展思路,保護好、利用好當地生態(tài)優(yōu)勢,打造可持續發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品,實(shí)現人與自然和諧共生。

  離開(kāi)林區,雨已變?yōu)檩p雪,這是當地今冬第一場(chǎng)雪,潔白輕柔的雪花帶著(zhù)溫情與眷戀,輕輕擁抱著(zhù)山林和村莊,也擁抱著(zhù)那些在林間某個(gè)地方或行走或坐臥的虎豹們。

  記者手記

  不同的角度 可貴的共識

  進(jìn)林區的前一晚,有點(diǎn)兒失眠,如果碰到老虎怎么辦?但真的走在林區,并沒(méi)有怎么害怕,美麗的風(fēng)景和清新的空氣更能占據人的感官。

  其實(shí),想一想,每一次變動(dòng)也都意味著(zhù)機會(huì )?可匠陨绞呛,但隨著(zhù)野獸越來(lái)越多,在山里傳統的采摘、養殖方式也有危險。如果能找到一條穩定出路,實(shí)現生產(chǎn)生活方式的轉型,反而柳暗花明,意味著(zhù)村莊的一次重生。重生需要尊重村民意愿,同時(shí)也需要頂層設計,需要相關(guān)部門(mén)的切實(shí)扶持。

  綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。生態(tài)的持續向好,完全可以成為打造可持續發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品的基礎。

  采訪(fǎng)時(shí),聽(tīng)到相關(guān)各方對國家公園建設的見(jiàn)解與感受,也聽(tīng)到一些困惑和難題。很大的一個(gè)感受是,每一方由于所站的角度不同,看問(wèn)題的方式和對事物的解讀都不同,但設身處地,也都言之成理。正如一場(chǎng)雨,農民看到禾苗舒展,感到喜悅;出行的人看到泥濘,充滿(mǎn)惆悵;詩(shī)人看到雨打芭蕉,讀到詩(shī)意……角度不同,心境不一,看的同一問(wèn)題肯定會(huì )有不同的答案。

  讓人欣慰的是,相關(guān)各方在主體認知上非常一致,對于東北虎豹國家公園的建設充滿(mǎn)希望與支持。有了這個(gè)可貴的共識,相信問(wèn)題會(huì )逐漸破解,道路也會(huì )越走越寬。

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(責任編輯: 魏金金 )

虎豹出沒(méi) 國家公園怎么建

2018-10-22 07:46 來(lái)源:人民日報
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