隨著(zhù)北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，一批文創(chuàng )園區陸續涌現。為進(jìn)一步規范北京市文創(chuàng )園區的運營(yíng)管理，北京市于6月20日正式發(fā)布《北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區認定及規范管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）和《關(guān)于加快市級文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)示范園區建設發(fā)展的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），并對園區入駐率和文創(chuàng )法人單位占比設下70%的紅線(xiàn)，成為北京市文創(chuàng )園區需要滿(mǎn)足的重要量化指標。

　　《辦法》首先對“北京市文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園區”進(jìn)行了界定，即在本市行政區劃范圍內，由統一的機構進(jìn)行建設運營(yíng)管理，以文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)為主導，集聚多家文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)法人單位并形成一定產(chǎn)業(yè)規模，能夠提供相應的基礎設施保障和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)，并對周邊地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起促進(jìn)作用的特定空間區域。具體在認定標準方面，《辦法》從經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)體系、產(chǎn)業(yè)效應、運營(yíng)效益等四個(gè)維度明確了七個(gè)認定條件，重點(diǎn)設置了雙70%的量化指標——截至申報時(shí)園區入駐率達70%以上；以及園區集聚的文創(chuàng )法人單位數占已入駐法人單位總數的比例達到70%以上�！兑庖�(jiàn)》則主要包括總體定位和建設目標、加大政策支持力度、提升運營(yíng)管理水平、健全園區管理機制四部分內容，并計劃到2020年在全市形成一批市級文創(chuàng )示范園區。

　　中共北京市委副秘書(shū)長(cháng)余俊生表示，文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)已加快向質(zhì)量效益型集約增長(cháng)轉變，亟須推動(dòng)文創(chuàng )園區優(yōu)化發(fā)展、轉型升級�！按舜伟l(fā)布的兩個(gè)政策文件明確了文創(chuàng )園區定義、認定標準等規范性問(wèn)題，為全市文創(chuàng )園區規范高質(zhì)量發(fā)展提供了指引。且兩個(gè)政策文件在總結我市文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)十余年發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，提出了較為完善的文創(chuàng )園區支持政策和管理制度，打造了促進(jìn)文創(chuàng )空間載體建設的新機制�！�

　　目前首批北京市文創(chuàng )園區的認定工作也已正式啟動(dòng)，據中共北京市委宣傳部副巡視員梅松介紹，文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)年收入在千億元以上的東城區、西城區、朝陽(yáng)區、海淀區和北京經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區可推薦3-5家園區，其他區可推薦1-3家園區。在組織第三方專(zhuān)業(yè)機構通過(guò)專(zhuān)家評審、現場(chǎng)踏勘，初步確定建議名單，并報請市委宣傳部和市文化發(fā)展與改革領(lǐng)導小組審議后，最終認定首批30家左右的園區。

　　北京社科院首都文化發(fā)展研究中心副主任沈望舒認為，文創(chuàng )園區在發(fā)展到一定階段后，園區內的企業(yè)應能形成一條供應鏈，或是同類(lèi)相聚產(chǎn)生規模聚集效應，使企業(yè)之間有生存需求。但目前部分文創(chuàng )園區存在“形聚實(shí)不聚”的情況，不少入駐企業(yè)只與文化有很勉強的聯(lián)系，同時(shí)也有很多企業(yè)依附著(zhù)優(yōu)惠政策而生存，無(wú)法提升自身的價(jià)值，一旦脫離園區就無(wú)法生存。提高園區門(mén)檻有利于提高企業(yè)能效，增強競爭力。而規范文創(chuàng )園區是一個(gè)持續且長(cháng)期的過(guò)程，此次文件的發(fā)布既是必要的，也只是一個(gè)開(kāi)始，未來(lái)還可通過(guò)調研等方式找到文創(chuàng )園區的生存之道、核心功能及根本規律，指導文創(chuàng )園區的發(fā)展。