美國媒體稱(chēng),自美國總統奧巴馬表示要改變無(wú)人機發(fā)動(dòng)導彈打擊行動(dòng)的方針以來(lái)已經(jīng)過(guò)去6個(gè)月了,空中打擊的頻率出現顯著(zhù)下降,這在一定程度上要歸功于更加嚴格的打擊標準。
據美國《星條旗報》網(wǎng)站11月17日報道,奧巴馬還承諾要增加無(wú)人機行動(dòng)的透明度。不過(guò)到目前為止,這一領(lǐng)域依然籠罩著(zhù)神秘色彩。
2013年5月,奧巴馬在美國國防大學(xué)發(fā)表演講時(shí)表示,他已簽署命令,為白宮批準動(dòng)用無(wú)人機執行定點(diǎn)清除任務(wù)設置了新標準。
他表示,美國中央情報局必須證明其建議的目標人物對美國構成“持續的、迫在眉睫的威脅”,而不是舊標準所規定的“重大威脅”。此外,如果不能“幾乎完全確定”平民不會(huì )受到傷害,就不能下達攻擊命令。
報道稱(chēng),早在5月份之前,無(wú)人機打擊次數就已經(jīng)出現下降,但上述新規定又進(jìn)一步降低了打擊頻率。
美國《持久戰爭雜志》是一家根據新聞報道跟蹤無(wú)人機行動(dòng)情況的媒體。據其統計,美國2013年在也門(mén)境內實(shí)施過(guò)22次無(wú)人機行動(dòng),低于2012年的 42次。巴基斯坦2013年出現過(guò)25次行動(dòng),低于2012年的46次和2010年的歷史最高值117次。索馬里2013年報道過(guò)一次。
美國政府官員曾表示,在無(wú)人機行動(dòng)中喪生的平民人數相對較少,但這些官員拒絕透露具體傷亡數字!冻志脩馉庪s志》表示,2013年分別有11位平民和兩位平民在巴基斯坦和也門(mén)境內的無(wú)人機行動(dòng)中喪生。其他機構的猜測數字則相對高些。
報道指出,2013年6月,一枚從無(wú)人機上發(fā)射的導彈在也門(mén)境內擊中了一輛載有一名“基地”組織指揮官的越野車(chē)。據不愿透露姓名的美國官員透露,中情局官員沒(méi)有發(fā)現當時(shí)一同乘坐越野車(chē)的還有那位“基地”指揮官的弟弟。中情局事后推斷這名無(wú)辜受害者的年齡為6歲到13歲。
中情局已就這名少年之死向美國國會(huì )做了秘密匯報,但他們拒絕公開(kāi)承認此事。美國國家安全委員會(huì )發(fā)言人凱特琳·海登拒絕就此事發(fā)表評論。
報道認為,從一定程度上講,無(wú)人機行動(dòng)之所以減少是因為需要打擊的恐怖組織頭目變少了。在巴基斯坦,由烏薩馬·本·拉丹創(chuàng )立的“基地”組織在當地的核心領(lǐng)導集體已經(jīng)被瓦解,只是殘留勢力依然很活躍。
但有專(zhuān)家認為,11月1日殺死巴基斯坦塔利班運動(dòng)領(lǐng)導人哈基穆拉·馬哈蘇德的那次無(wú)人機行動(dòng)證明,無(wú)人機依然是一種重要的反恐武器。
報道指出,總部設在也門(mén)的“阿拉伯半島基地組織”已經(jīng)被削弱,但仍然具有威脅。2013年8月,有關(guān)部門(mén)發(fā)現了針對美國駐外使館的襲擊陰謀,美國隨后針對該組織發(fā)動(dòng)了9次無(wú)人機行動(dòng)。但從那以后,空襲的頻率降到每月兩次左右。
曾在奧巴馬首個(gè)任期內擔任美國國務(wù)院法律顧問(wèn)的哈羅德·科赫認為,正是無(wú)人機打擊的新標準“管住”了無(wú)人機行動(dòng)。(參考消息網(wǎng))