據某航空公司高管介紹,今年上半年該公司航班延誤的原因,流量控制占到40%以上,天氣原因占到30%以上,軍事活動(dòng)約占11%,而航空公司可控的包括航班計劃、飛機故障、航務(wù)保障、貨物保障等因素占比不超過(guò)10%。另有空管人員透露,目前有些航班延誤是因為飛機“插隊”造成的,載有政界要員、商界大亨以及民航業(yè)內領(lǐng)導的“要客航班”可以享受優(yōu)先放行。
航班延誤,乘客往往把怒火發(fā)泄到航空公司頭上,這名航空公司高管的解釋可以讓我們“兼聽(tīng)則明”。確實(shí),航空公司也想多賺錢(qián),飛機晚點(diǎn)不僅耽誤乘客的行程,而且會(huì )給航空公司造成損失,他們何嘗不希望航班能夠準點(diǎn)起飛?整治航班延誤,有關(guān)部門(mén)每每拿航空公司“開(kāi)刀”,固然能起到一定效果,但治標不治本,甚至連“標”都治不了。
從“讓領(lǐng)導先走”到“讓領(lǐng)導先飛”,這一陋習從地面延伸到空中,讓人產(chǎn)生極大的不公平感,航班延誤越嚴重,這種不公平感就越強烈!邦I(lǐng)導先飛”、“富豪先飛”意味著(zhù)普通乘客后飛,一趟航班“插隊”可能導致好幾趟航班晚點(diǎn)。說(shuō)得嚴重點(diǎn),這是擾亂航空秩序的行為。沒(méi)有任何法律規章規定領(lǐng)導干部可以享有“航空特權”,領(lǐng)導干部也不能把享受特權當成習慣。
但話(huà)說(shuō)回來(lái),能夠“插隊”的畢竟是個(gè)別航班,“領(lǐng)導先飛”、“富豪先飛”只是航班延誤的一個(gè)非常次要的原因。這就像一條道路異常狹窄,車(chē)輛排隊通行時(shí),偶爾有一輛車(chē)插隊,固然會(huì )在一定程度上增加擁堵,但擁堵的根本原因顯然在于道路狹窄,即使沒(méi)有車(chē)輛插隊依然會(huì )擁堵不堪。
與此相類(lèi)似,我國航班經(jīng)常性延誤的最主要原因,同樣是航路狹窄導致“空中交通”擁堵——流量控制占40%以上,加上軍事活動(dòng)約占11%,說(shuō)明有一半以上的航班延誤是民航空域不足造成的。據報道,我國民用空域僅占全部空域資源的20%,而美國民用空域占比高達80%。正因如此,雖然我國每日僅有1萬(wàn)多個(gè)航班(遠少于美國每日6萬(wàn)多個(gè)航班),但依然經(jīng)常遭遇“流量控制”,致使航班經(jīng)常性延誤。
“領(lǐng)導先飛”、“富豪先飛”等不公平現象固然應受到聲討,但我們切不可因此被遮蔽雙眼,從而忽視了導致航班延誤的“真問(wèn)題”。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,民航市場(chǎng)需求急劇增加,為方便人們出行,逐步開(kāi)放更多空域、增加民用空域資源應盡快提上議事日程。否則,拿航空公司“開(kāi)刀”也好,消除“航空特權”也罷,都無(wú)法從根本上解決航班延誤問(wèn)題。